2018年市人社局

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1、2018年市人社局部門預(yù)算有關(guān)情況的說明第一部分部門概況根據(jù)西發(fā)〔2010〕11號和西政辦發(fā)〔2011〕44號文件規(guī)定，市人社局是為市政府工作部門。一、主要職責(zé)（一）擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查；擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃、高技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、社會保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、維護和發(fā)展和諧勞動關(guān)系規(guī)劃等人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。（二）貫徹落實國家、省、青島市有關(guān)人力資源和社會保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂有關(guān)人力資源和社會保障工作的規(guī)范性文件和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。-17-

2、（三）擬訂并組織落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，建立統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源市場，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，促進人力資源合理流動和有效配置；牽頭擬訂促進高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人、就業(yè)困難群體等各類城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)的政策，并組織實施。（四）貫徹和落實國家、省、青島市職業(yè)資格制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓(xùn)制度；牽頭擬訂并落實好全市職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展政策、高技能人才培養(yǎng)和激勵政策；參與擬訂農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。（五）貫徹落實國家、省、青島市社會保險政策，建立險種齊全、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系；擬訂并組織落實萊西市本級統(tǒng)籌的社會保險政策；擬訂擴大社會保險覆蓋面政

3、策措施，并組織落實；會同有關(guān)部門擬訂并落實好社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度；負責(zé)編報全市社會保險基金預(yù)決算建議草案；貫徹落實社會保險基金保值增值政策。（六）負責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。（七）貫徹落實上級勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，綜合管理勞動人事爭議仲裁工作；擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制；貫徹執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊保護政策；組織實施勞動監(jiān)察，依法查處違法案件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作。（八）貫徹落

4、實《國家公務(wù)員法》，負責(zé)行政機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理人員和事業(yè)單位工作人員綜合管理；負責(zé)全市各級機關(guān)、事業(yè)單位的人員計劃管理和相關(guān)信息統(tǒng)計；擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策、重點建設(shè)項目人員安置政策；-17-承擔(dān)全市行政獎勵表彰和事業(yè)單位工作人員的考核懲戒工作；承辦管理權(quán)限內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政任免手續(xù)。（九）會同有關(guān)部門擬訂全市機關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立健全機關(guān)、事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制；擬訂機關(guān)、事業(yè)單位人員福利和離退休政策；負責(zé)機關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)一發(fā)放工作。（十）指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革；擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策；制

5、定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策；牽頭落實和推進深化職稱制度改革工作；按責(zé)任分工，負責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試和評審；負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理工作；組織指導(dǎo)機關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核工作。（十一）會同有關(guān)部門擬訂軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計劃；負責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作；負責(zé)落實上級關(guān)于部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策；負責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。（十二）綜合管理全市引進國外智力、外國專家、出國（境）培訓(xùn)等工作；擬訂對外人才交流及留學(xué)回國人員來我市工作、創(chuàng)業(yè)管理辦法并組織實施；編報國外引進智力專項經(jīng)費預(yù)算并監(jiān)督實施。（十三）承辦市委、市政府

6、和上級部門交辦的其他事項。二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)以上職責(zé)，市人力資源和社會保障局設(shè)10個職能科（室）：-17-（一）辦公室負責(zé)起草計劃、總結(jié)、制度、調(diào)研性、經(jīng)驗性等各類非規(guī)劃類、政策類文字材料；負責(zé)政務(wù)信息采編、報送并組織考核；負責(zé)對外宣傳；負責(zé)各類會議的組織和協(xié)調(diào)；負責(zé)黨委會議、局長辦公會議決定事項、領(lǐng)導(dǎo)批示事項、以及其它政務(wù)事項的督察督辦；負責(zé)機關(guān)車輛管理、后勤保障、安全保衛(wèi)、政務(wù)值班；負責(zé)對外接待和協(xié)調(diào)；負責(zé)文電收發(fā)管理和上呈下達；負責(zé)文書檔案立卷歸檔和保密；負責(zé)全局機構(gòu)編制、人事管理、職稱管理、工資調(diào)整；負責(zé)政務(wù)公開工作；負責(zé)全局干部職工教育培訓(xùn)；承辦領(lǐng)導(dǎo)交

7、辦的其它事項。（二）政策法規(guī)科（加掛行政審批辦公室牌子）負責(zé)人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的宣傳、普及和咨詢；擬訂人力資源和社會保障規(guī)范性文件和政策，審核本局黨委和行政文件；審核統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會保險、勞動關(guān)系調(diào)整等專項政策；監(jiān)督開展依法行政，組織提報依法行政相關(guān)材料；參與相關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴；辦理本部門行政許可和非行政許可審批事項；擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃、高技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、社會保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、維護和發(fā)展和諧勞動關(guān)系規(guī)劃等人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)

8、展專項規(guī)劃，并組織實施和監(jiān)督檢查；擬訂