提升新能源汽車充電保障能力行動計劃

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1、提升新能源汽車充電保障能力行動計劃我國新能源汽車正處于市場化發(fā)展的關(guān)鍵時期，充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車推廣應(yīng)用的重要基礎(chǔ)之一。近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的大力支持下，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已建成充電樁數(shù)量超過60萬個，為新能源汽車提供了配套能源保障，在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和大氣污染防治等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，新能源汽車和充電設(shè)施尚處于發(fā)展過程中，特別是充電基礎(chǔ)設(shè)施依然面臨著建設(shè)落地難、運營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發(fā)展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。為加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，全面提升新能源汽車充電保障能力，推動落實《電

2、動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）要求，特制定本行動計劃。一、總體要求深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快新能源汽車發(fā)展的決策部署，以新能源汽車推廣應(yīng)用為出發(fā)點，以提升充電保障能力為行動目標(biāo)，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，為新能源汽車發(fā)展提供堅實能源保障，為新能源汽車用戶提供更高效便捷的充電服務(wù)。1二、工作目標(biāo)力爭用3年時間大幅提升充電技術(shù)水平，提高充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量，加快完善充電標(biāo)準(zhǔn)體系，全面優(yōu)化充電設(shè)施布局，顯著增強充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通

3、能力，快速升級充電運營服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局。三、重點任務(wù)（一）提高充電設(shè)施技術(shù)質(zhì)量加強充電技術(shù)研究和充電設(shè)施產(chǎn)品開發(fā)，滿足充電可靠性要求，促進(jìn)充電設(shè)施智能化，實現(xiàn)充電連接輕量化，探索充電方式無線化，改善用戶充電體驗，滿足新能源汽車不同場景的充電需求。充分發(fā)揮整車、動力電池、充電設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)施運營等企業(yè)主體作用，加快技術(shù)創(chuàng)新，加強品質(zhì)管控，促進(jìn)充電技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用，確保充電設(shè)備質(zhì)量優(yōu)良、環(huán)境友好、使用便捷、安全可靠。嚴(yán)格執(zhí)行充電接口及通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，加強跨專業(yè)合作，跟蹤先進(jìn)充電技術(shù)的發(fā)展，加快大功率充電、無線充電、智能充電等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，共同

4、提升電動汽車充電保障能力。（二）提升充電設(shè)施運營效率充電設(shè)施運營企業(yè)要全面提升設(shè)施運營維護(hù)水平，加強管理和資源保障，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)備，系統(tǒng)排查現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備運行狀態(tài)，確保運營安全，積極盤活“僵尸樁”，結(jié)合服務(wù)場景科學(xué)配置車樁比例，切實提升充電設(shè)施利用效率2和服務(wù)能力。繼續(xù)探索出租車、租賃車等特定領(lǐng)域電動汽車換電模式應(yīng)用。（三）優(yōu)化充電設(shè)施規(guī)劃布局各地能源主管部門要牽頭會同相關(guān)方面，加強協(xié)同，形成合力，根據(jù)中長期新能源汽車保有量、區(qū)域分布、類型結(jié)構(gòu)等，梳理總結(jié)行駛停放及充電規(guī)律，分析充電需求場景，優(yōu)化車樁匹配，及時滾動編制充電設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，并將其納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，指

5、導(dǎo)充電設(shè)施科學(xué)合理布局，千方百計解決老舊居民區(qū)充電樁、城市中心公共充電設(shè)施等建設(shè)難題，補齊充電網(wǎng)絡(luò)短板，有效緩解充電設(shè)施利用率低和車輛充電不便利并存的矛盾。進(jìn)一步明確和細(xì)化充電基礎(chǔ)設(shè)施的用地政策，保證公交車、出租車、物流車、分時租賃車、共享汽車等運營類新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)用地，以及有明確需求的其他新能源車輛的充電專用場地，提高充電保障能力。針對老舊、電力增容困難且有充電需求的居民區(qū)要在周邊合理范圍內(nèi)，科學(xué)規(guī)劃公共充電設(shè)施建設(shè)用地。在企事業(yè)單位停車場按需配建充電設(shè)施，鼓勵在商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)停車場因地制宜建設(shè)充電設(shè)施。深度挖掘城市停車空間，加強停車場規(guī)劃與充電設(shè)施規(guī)劃的銜接

6、，支持結(jié)合停車場一體建設(shè)充電設(shè)施，并鼓勵通過化零為整的方式，將分散的各類城市停車充電設(shè)施集中委托給停車場管理單位或有實力的充電服務(wù)企業(yè)，開展規(guī)模化3建設(shè)或經(jīng)營。進(jìn)一步落實簡化規(guī)劃審批要求，重點加快居民自有停車庫、停車位建樁，企事業(yè)單位既有停車位建樁，以及運營商在城市公共停車場建樁的推進(jìn)速度。建立和完善充電設(shè)施建設(shè)用地及其相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，明確場地方、建設(shè)方、運營方責(zé)任和管理措施。（四）強化充電設(shè)施供電保障將充電設(shè)施電力接入作為發(fā)展新能源汽車基礎(chǔ)配套設(shè)施范疇統(tǒng)籌考慮。對用戶充電規(guī)律、充電電量、使用場景進(jìn)行系統(tǒng)研究預(yù)測，將設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，保證供電容量滿足需求并具

7、有包容性。電網(wǎng)企業(yè)要按照相關(guān)專項規(guī)劃，做好基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，合理建設(shè)充電設(shè)施接入系統(tǒng)工程，相關(guān)成本納入電網(wǎng)輸配電價。各供電企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范接電報裝流程，落實開辟綠色通道和限時辦結(jié)的要求，為充電設(shè)施建設(shè)提供便利、高效服務(wù)。加強居民區(qū)充電設(shè)施接入服務(wù)。新建居民區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至固定停車位（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留用電容量。全面摸排現(xiàn)有居民區(qū)停車位安裝充電樁及供電現(xiàn)狀，研究探索公共電網(wǎng)對物業(yè)管理停車位直接供電模式，加快推廣電動汽車智能化有序充電，針對老舊居民區(qū)電力容量不夠等問題，引導(dǎo)電動汽車低谷充電，挖掘現(xiàn)有電網(wǎng)設(shè)備利