城容貌環(huán)境整治專項行動方案

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1、城市容貌環(huán)境整治專項行動方案（征求意見稿）根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實施意見》，建設(shè)宜居、繁華、舒適城市，省政府決定，從2011年至2013年，在全省城市大力開展以“治臟、治亂”為主題的城市容貌環(huán)境整治專項行動。一、目標(biāo)任務(wù)徹底清除垃圾圍城，實現(xiàn)垃圾進(jìn)場；全面加強清掃保潔，實現(xiàn)“三無八凈”；集中整治廣告亂設(shè)，實現(xiàn)廣告齊美；從嚴(yán)治理車輛亂停，實現(xiàn)車輛入場；嚴(yán)格監(jiān)管工地亂象，實現(xiàn)文明圍檔；全面治理攤點亂擺，實現(xiàn)攤點入市。結(jié)合市容環(huán)境衛(wèi)生工作特點，以數(shù)字化城管平臺為依托，建立市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。二、重點工作（一）搞

2、好環(huán)境衛(wèi)生1、清除各類垃圾。要按屬地管理原則，開展圍城垃圾清運工作。加大對私拉亂倒行為的查處，發(fā)現(xiàn)積存垃圾及時清理。對市區(qū)內(nèi)拆遷工程產(chǎn)生的垃圾，要隨拆隨清，并在拆遷結(jié)束一周之內(nèi)清理干凈。2、消滅衛(wèi)生死角。清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、施工工地、市區(qū)河道、鐵路沿線、7城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的垃圾、渣土、廢棄物。3、加強清掃保潔。對城區(qū)主次干道、繁華地區(qū)和重點部位增加作業(yè)班次，落實清掃保潔作業(yè)制度，做到一掃兩保。落實清掃保潔責(zé)任，杜絕漏掃、甩掃、不掃現(xiàn)象。4、配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，設(shè)置公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾箱桶和果皮箱，加強

3、日常維護(hù)管理，保持設(shè)施完好、干凈整潔。（二）規(guī)范戶外廣告1、設(shè)置大型戶外廣告，要符合《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》。要確保牢固、安全、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律拆除。2、主次干道、繁華商業(yè)區(qū)利用燈箱、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)置的廣告，要清晰、完好；利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告，要醒目、美觀；沿街門店實行一店一牌，設(shè)置在同一路段相連的戶外廣告和門店招牌，要統(tǒng)一式樣尺寸和布置形式，做到協(xié)調(diào)、整齊。3、及時拆除過期、廢舊、殘缺、違章或失去存在價值的戶外廣告及破舊牌匾、指示牌，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛以及視覺污染嚴(yán)重的懸掛物、粘貼物，嚴(yán)厲打擊沿街散發(fā)、在

4、公共場所散發(fā)商品廣告的行為。（三）整頓交通環(huán)境1、拆除市區(qū)主次干道兩側(cè)違法建筑物、構(gòu)筑物、違章棚亭和各類非法占路設(shè)施。清理各種出店經(jīng)營，7達(dá)到無占路擺賣、加工、修理、洗車等現(xiàn)象，保證道路暢通。2、加快停車場建設(shè)，根據(jù)實際情況，加緊規(guī)劃編制，在適當(dāng)路段合理設(shè)置停車泊位。3、強化停車場管理，不準(zhǔn)超范圍、超時限停放車輛，保持停車場干凈整潔。解決非機動車亂停亂放問題。（四）強化工地管理1、施工工地要設(shè)置符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的圍擋，出入口要按規(guī)定進(jìn)行硬化，設(shè)有洗車設(shè)施或設(shè)備，駛出車輛清洗后方可上路。施工所用灰、砂、土、石料等散體物料一律進(jìn)行苫蓋或者圍檔。2、拆遷作業(yè)應(yīng)

5、采取灑水降塵措施，對拆遷工地周邊的廢棄土要及時清理。拆遷完畢后暫時尚未進(jìn)行建設(shè)的，要及時進(jìn)行臨時綠化或者圍檔。3、工地要杜絕施工揚塵，要配備臨時公廁和密閉式垃圾收集容器。出入工地的運輸車輛要避免灑漏現(xiàn)象。（五）規(guī)范市場秩序1、鞏固“退路進(jìn)廳”成果，加大市場建設(shè)力度，對經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的占路市場，要強化管理，設(shè)置垃圾容器和其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施，專人進(jìn)行保潔，保持環(huán)境清潔。2、市場管理單位要加強對市場出入口及市場周邊的環(huán)境管理，保障出入口干凈、衛(wèi)生、整潔和暢通，防止市場“外溢”。73、所有市場要配置垃圾容器、公共廁所，及時清除垃圾雜物，確保市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生良好。（六

6、）建立長效機制1、加強規(guī)劃工作。要認(rèn)真落實城市總體規(guī)劃，要依據(jù)規(guī)劃，重點搞好集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施的建設(shè)。要做好詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，提高詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。大力倡導(dǎo)城市設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量。2、完善管理平臺。進(jìn)一步完善數(shù)字化城管平臺建設(shè)，在深化、細(xì)化、廣泛化和規(guī)范化上下功夫。使數(shù)字化城管平臺涵蓋的內(nèi)容更加深入，解決城市管理各層面出現(xiàn)的問題；提升解決問題的能力，細(xì)化到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限、程序、責(zé)任等；把系統(tǒng)進(jìn)一步拓展，不僅使其涵蓋城市管理的每個角落，而且盡快向縣級市和縣城延伸。3、強化監(jiān)督考評。全面提高機關(guān)行政效能建設(shè)，建立層級監(jiān)督和輿論監(jiān)督

7、機制，做到領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，實施定期檢查、考評，對后進(jìn)單位掛流動黃旗警告。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到告知—整改—反饋—驗收。4、實行責(zé)任追究。政府要與有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，把任務(wù)分解到單位、落實到人，明確目標(biāo)，明確責(zé)任。發(fā)現(xiàn)責(zé)任制落實不到位的，要加大處罰力度。對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作不重視、不努力、不作為的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。75、建立激勵機制。獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，盡職盡責(zé)、盡心盡力地完成各項工作任務(wù)。三、保障措施（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展城市容貌環(huán)境整治專項行動，是落實省委、省政府全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略

8、部署的基礎(chǔ)性工作之一，也是開展城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”工作的重要內(nèi)容。各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省政