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《尚堂鎮(zhèn)關于村內戶外集體基礎設施管護的實施方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、尚堂鎮(zhèn)關于村內戶外集體基礎設施管護的實施方案為加強尚堂鎮(zhèn)村內戶外集體基礎設施管護管理，根據(jù)慶云縣人民政府《關于加快鄉(xiāng)村文明建設的建議》的要求，按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從推進新農村建設持續(xù)健康發(fā)展的高度著眼，從農村公共設施長遠永續(xù)使用的目標出發(fā)，并結合本鎮(zhèn)各村實際情況，制定本方案。指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政
2、村和新型農村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉(xiāng)村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點，以營造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展為目標，通過文明戶、文明村社區(qū)以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng)建活動，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng)新形式手段，一以貫之推進，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。目的意義完善農村基礎設施，是一項利民利國的好政策
3、。它幫助解決三農問題，改善農民生活條件，刺激農村發(fā)展，打破農村閉塞的狀態(tài)，對于改造傳統(tǒng)農業(yè)，，把現(xiàn)代文明引入農村，改變農民的生存狀態(tài)，都具有極其重要的作用，并一定程度上緩解城鄉(xiāng)差距日益擴大的矛盾，增強農民的幸福感。為社會主義文明發(fā)展繁榮，為社會主義和諧社會的穩(wěn)定做出貢獻。2013年以來全縣農村廣泛開展“鄉(xiāng)村文明行動”，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高農村精神文明建設水平、推進社會主義新農村建設的重要內容，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推進經(jīng)濟文化強省建設的基礎工程。各級黨委
4、政府要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認識實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極行動起來，采取有效措施，扎實推進“鄉(xiāng)村文明行動”。工作措施1、轉變干群思想觀念，樹立管重于建的意識在黨員干部隊伍中根除重建設輕管理的思想，把農村公共設施管護與建設擺上同等重要位臵，建管并重，同步安排部署，確保新農村公共設施建設、管護、運營均衡發(fā)展；在農村基層組織中切實摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實把公共設施管護作為當前乃至今后一個時期新農村建設的重中之重，擺上突出位置
5、，著力探索新路子、解決新問題；在農村群眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民群眾說明“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”的道理，使農村群眾徹底根除“大家都在用，與我不相關”的錯誤思想，不斷強化農民樹立主人翁意識，確保公共設施管護好、使用好。32、建立健全機制，積極探索有效管護途徑鎮(zhèn)政府牽頭，各村結合實際研究機制，成立公共設施管護機構。選舉公共設施管護機構，制定章程，落實管護措施，建立健全監(jiān)督制度。由公共設施管護機構領導成員負責資金籌集和爭取，日常維
6、護費用開支及對破壞道路的行為進行監(jiān)督管理。管護辦法的探索：專業(yè)管護、社會管護以及義務管護。專業(yè)管護：對管護難度較大的農村公共設施，可由村民委員會按照村民自治，民主管理的原則，召開村民議事會，設置專門管護人員，籌集管護資金；社會管護：把農村公共設施管護作為一項農村重要工作納入《村規(guī)民約》，使其成為村民自覺行動，實現(xiàn)村委會、養(yǎng)護人員、全體群眾“三級聯(lián)動”，體現(xiàn)群眾參與管護的主體地位；義務管護：落實黨員設崗定責，設立黨員公益設施管護崗，積極發(fā)揮農村“四老”（老干部、老黨員、老退伍軍人、老教師）人員政治素質高、
7、責任心強的優(yōu)勢，調動他們的積極性進行義務管護。3、加強教育引導，努力提高農民群眾素養(yǎng)加強教育引導，提高農村群眾素質，營造良好的社會氛圍，是搞好農村公益設施管護的基礎。一是教育方式多元化。加強形式創(chuàng)新，緊貼農村基層實際，采取鼓勵群眾學文化、學技術等多種形式的文化活動，促進農村良好社會氛圍。二是合理利用教育資源。切實利用好農家書屋、農村現(xiàn)代遠程教育室等文化活動設施，使之成為農民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發(fā)揮其最大效用，真正做到農村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內容的時代性。在提高群眾
8、素質提高的同時，應充分認清形勢，創(chuàng)新教育內容，把“產業(yè)立村，產業(yè)富民，產業(yè)興民”的理念帶到生產實踐中去，把群眾身邊的成功人士和先進事跡作為教育的主要內容，教育農民、感染群眾，使廣大群眾人人思建設、個個謀發(fā)展、家家爭致富，形成良好的社會風尚保障措施（一）高度重視，加強領導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，有關部門主要負責人為成員的尚堂鎮(zhèn)農村戶外基礎設施管護督導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)辦公室。各有關行政村要從全局和戰(zhàn)略
