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1、延慶縣突發(fā)公共事件總體應急預案16目錄1總則………………………………………………………11.1延慶縣應對突發(fā)公共事件的工作要求…………….11.2延慶突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀、特點及發(fā)展趨勢…….11.3指導思想和基本原則…………………………….…31.4目的和依據(jù)………………………………………….51.5適用范圍…………………………………………...61.6事件等級…………………………………………...62組織機構(gòu)與職責…………………………………………72.1應急組織機構(gòu)與職責……………………………….72.2組織體系框架………………………………………103預測、預警……………………………
2、……………...163.1預警………………………………………………..163.2預警級別及發(fā)布…………………………………..163.3預警預測支持系統(tǒng)…………………………….….184應急響應……………………………………………….194.1分級響應…………………………………………..194.2基本響應程序……………………………………..204.3應急結(jié)束……………………………………….….235后期處理……………………………………………...245.1善后處理…………………………………………..245.2社會救助…………………………………………..24165.3保險…………………………
3、………………………255.4調(diào)查和總結(jié)…………………………………………256信息管理…………………………………………………266.1信息監(jiān)測與報告…………………………………..266.2信息共享和處理……………………………….….276.3信息發(fā)布和新聞報道………………………….….287保障措施…………………………………………………287.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障…………………………………287.2通信保障…………………………………………..297.3現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障……………………307.4應急隊伍保障………………………………………307.5交通運輸保障………………………………
4、………327.6醫(yī)療衛(wèi)生保障………………………………………327.7治安保障……………………………………………337.8物資保障……………………………………………347.9資金保障…………………………………………..357.10應急避難場所保障…………………………………367.11技術(shù)開發(fā)與儲備…………………………………..367.12法制保障…………………………………….…….378宣傳教育、培訓和演習……………………………….…378.1宣傳教育……………………………………………378.2培訓…………………………………………………38168.3演習……………………………………………
5、……389附則………………………………………………………399.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明…………………………399.2預案管理……………………………………………409.3監(jiān)督檢查與獎懲……………………………….….429.4延慶縣突發(fā)公共事件應急預案目錄………………429.5制定與解釋…………………………………………449.6預案實施時間………………………………….….44161總則1.1延慶縣應對突發(fā)公共事件的工作要求1.1.1延慶縣位于北京市西北部,距離市區(qū)74公里,是首都連接西北物流通道的重要樞紐。1.1.2延慶縣平均海拔500米左右,屬大陸性季風氣候,地處Ⅶ-Ⅷ度高地震烈度地區(qū)
6、,受多種氣象災害影響,存在諸多產(chǎn)生突發(fā)公共事件的自然條件。延慶縣城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后;縣城人口密集,經(jīng)濟、社會活動集中,流動人口較多,管理難度大,存在諸多產(chǎn)生突發(fā)公共事件的社會因素。1.1.3制定延慶縣突發(fā)公共事件總體應急預案,積極防范和及時處置重大突發(fā)公共事件,增強黨委和政府的應急反應能力,對保證經(jīng)濟正常運行和維護社會穩(wěn)定,提高延慶城市現(xiàn)代化管理水平,加快現(xiàn)代化建設步伐,為北京成功舉辦2008年奧運會創(chuàng)造良好的社會條件,努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,具有重大意義。1.2延慶突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀、特點及發(fā)展趨勢1.2.1延慶縣主要突發(fā)公共事件可劃
7、分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類13分類33種(見下表)。16延慶縣主要突發(fā)公共事件四大類分類種類自然災害水旱災害洪澇、干旱地震災害地震地質(zhì)災害泥石流、滑坡、采礦塌陷氣象災害大風及沙塵暴濃霧天氣冰雪天氣暴雨、雷電天氣森林火災森林火災事故災難安全事故危險化學品核事件、放射性污染礦山事件建筑工程事件特種設備事故道路交通事故道路橋梁火災燃氣事故供、排水事故供熱事故供電事故通信線路和通信設施事故地下管線事故人防工程事故環(huán)境污染和