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《深入推進矛盾糾紛排查化解工作的實施方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、深入推進矛盾糾紛排查化解工作的實施方案各總支、各支部:根據(jù)《關于林區(qū)深入推進矛盾糾紛排查化解工作的實施意見》(XX工黨發(fā)〔2016〕X號)文件精神和林業(yè)局黨委、林業(yè)局工作安排,深入推進矛盾糾紛化解工作,結合我局實際,特制訂本方案。一、指導思想以黨的十八大精神為指導,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,以維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點,堅持抓早抓小抓苗頭,著力排查化解各類事關群眾切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患,服務自治區(qū)“8337"、保障林管局"3598"發(fā)展思路,促進林業(yè)局中心工作的順利實施,為林業(yè)局經(jīng)濟持續(xù)
2、健康發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、目標任務(一)工作目標。堅決防止發(fā)生大規(guī)模進京赴區(qū)集體上訪;堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)群體性事件;堅決防止發(fā)生重大個人極端事件。(二)工作任務。及時準確地排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患,重點排查化解知青工參統(tǒng)、一次性安置、企業(yè)改制、棚戶區(qū)改造、社會保障及勞資糾紛、技校生安置、涉法涉訴、"三跨三分離"等方面可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛,以及其他領域可能引發(fā)突發(fā)性、群體性事件的不穩(wěn)定因素。三、時間安排自今日起,基層單位每周開展1次矛盾糾紛排査;林業(yè)局每半月開展1次矛盾糾紛排查,并建立排查記錄檔案。
3、四、問題分類對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患,要區(qū)別不同情況,實行分類化解。(一)加強排查,妥善化解新發(fā)生的矛盾糾紛。根據(jù)矛盾糾紛的性質和原因,因案施策,妥善化解。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要及時解決到位;對堅持過高要求的,要耐心細致地進行思想疏導,理順情緒,做好穩(wěn)控工作,防止矛盾激化;對訴求不合理、但生活確有困難的,要采取協(xié)調政府救助、社會救濟、單位幫助、民間互助等方式,使其基本生活得到保障。(二)加強力量,投入化解特殊疑難個案。對。無頭案"、“釘子案"、“骨頭案”等特殊疑難復雜個案,要綜合協(xié)調各方力量,提供必要的財力支持,加
4、大必要的投入力度,有效化解矛盾糾紛,確保一次投入問題徹底解決、不再反復。(三)加強領導,歷史遺留問題集中攻堅化解。對歷史遺留的信訪問題,要采取集中攻堅的辦法,全部落實黨政領導包案,成立專門的工作班子,逐一妥善化解。對訴求合理、中央和自治區(qū)已出臺政策的,要抓好相關政策的落實;對訴求合理、但沒有政策規(guī)定、帶有普遍性的問題,有關部門要及時研究完善相關政策;超出本級事權范圍的,要及時向上級提出修訂相關政策的建議,推動問題的解決。在制定政策、作出決策時,要統(tǒng)籌考慮各方面利益關系,防止引發(fā)攀比和連鎖反應,產(chǎn)生新的矛盾。(四)加強法治,依法處理
5、涉法涉訴問題。按照訴訪分離的要求,將涉法涉訴信訪問題導入法律渠道,引導涉法涉訴信訪群眾按照法律程序依法向政法機關反映訴求。(五)加強監(jiān)管,依法處置纏訪鬧訪問題。對堅持過高無理訴求長期纏訪、鬧訪、非正常上訪的,或采取極端方式擾亂社會公共秩序的,以及以上訪為名制造事端、組織煽動鬧事的,公安機關要及時收集、固定證據(jù),依法處理,維護正常的社會秩序。五、方式方法(一)排查化解方式方法1、緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,關注在活動中群眾反映的矛盾問題,切實解決,樹立良好黨員干部形象;2、通過與職工群眾正面談話或側面了解等方式,收集焦點和難點
6、,及時解決,化解矛盾,緩解緊張的干群關系;3、敞開言路,暢通渠道,發(fā)揮信箱、郵箱、匿名電話、短信等方式優(yōu)勢,廣泛聽取職工群眾提出的意見和建議,定期給與答復。(二)解決問題方式方法1、在本單位能解決的問題,要直接給予答復。對于答案不確定的可咨詢相關部門后給予答復,并做好登記記錄。此類矛盾問題不能上交;2、本單位不能解決的問題,要及時協(xié)調林業(yè)局相關科室,獲得答案后轉告,或采取領訪方式向相關科室咨詢相關政策;3、林業(yè)局不能給與答復的,由林業(yè)局相關部門向上級反映,得到批示后給與明確答復;或采取領訪方式到林管局相關處室咨詢相關政策。各單位、
7、部門嚴格執(zhí)行《信訪條例》,在相應的期限內給予答復。六、保障措施(一)加強領導,落實責任各單位、各部門要精心組織、周密部署,協(xié)調聯(lián)動,形成排查化解工作的強大合力,要把解決群眾問題當做一項重要的政治任務來抓,樹立’為民當官”的責任感,要按照’屬地管理、分級負責”禾『誰主管、誰負責"的工作原則,結合工作分工,具體負責分管領域矛盾糾紛和問題隱患的排查化解,通過定期接訪、帶案下訪、現(xiàn)場辦公等方式,強化組織協(xié)調,推動問題解決,切實擔負起組織開展矛盾糾紛排查化解工作的責任,力求使各類矛盾糾紛和問題隱患發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好,促進一方的平安
8、與穩(wěn)定。(二)加強落實,重心下沉各單位對排査出來的矛盾糾紛要認真進行分析梳理,形成以屬地為主、條塊結合,全覆蓋、無疏漏的大排查網(wǎng)絡,能夠立即解決的要立即解決;需要一定時間才能化解的,要建立臺賬,明確責任單位、責任人和化解時限,采取切實管用的措施,及