江蘇省發(fā)0809展規(guī)劃條例0806

《江蘇省發(fā)0809展規(guī)劃條例0806》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、【法規(guī)名稱】江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例　　【頒布單位】江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　　【頒布文號(hào)】江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào)　　【頒布日期】2010-07-28　　【實(shí)施日期】2010-10-01　　【正文】　　《江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例》已由江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2010年7月28日通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行?！　〗K省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　　2010年7月28日　　江蘇省發(fā)展規(guī)劃條例　　第一章總則　　第一條為了加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃管理，規(guī)范發(fā)展規(guī)劃編制活動(dòng)，保障發(fā)展規(guī)劃實(shí)

2、施，發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的指導(dǎo)和調(diào)控作用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展規(guī)劃的編制、實(shí)施和相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　”緱l例所稱發(fā)展規(guī)劃，是指對一定時(shí)期、范圍內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃與總體部署，包括國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、省主體功能區(qū)規(guī)劃、省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃?！　〉谌龡l發(fā)展規(guī)劃的編制、實(shí)施和相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循自然

3、規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持民主決策，廣泛聽取社會(huì)各界和公眾的意見?！　〉谒臈l發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施實(shí)行分級分類管理?！　】h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展規(guī)劃編制、實(shí)施和相關(guān)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將發(fā)展規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算?！　】h級以上地方人民政府發(fā)展規(guī)劃行政主管部門具體負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和相關(guān)管理工作，并依據(jù)職責(zé)擬訂和組織實(shí)施有關(guān)發(fā)展規(guī)劃;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作?！　〉谖鍡l依法批準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃，是地方各級人民

4、政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行?！　〉诙掳l(fā)展規(guī)劃對象與內(nèi)容　　第六條國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，是指以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對象編制的規(guī)劃，是編制其他發(fā)展規(guī)劃的基本依據(jù)。規(guī)劃期為五年，可以展望到十年以上?！　窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：　　(一)上一規(guī)劃期的發(fā)展情況，下一規(guī)劃期的發(fā)展環(huán)境和條件;　　(二)指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局和指標(biāo)體系;　　(三)主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和相關(guān)政策;　　(四)規(guī)劃實(shí)施的保障措施?！　≈笜?biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括預(yù)期性指標(biāo)和約束

5、性指標(biāo)。各級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的約束性指標(biāo)和主要預(yù)期性指標(biāo)名稱應(yīng)當(dāng)一致，指標(biāo)值應(yīng)當(dāng)銜接?！　〉谄邨l國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，是指對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所作的年度安排，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃在年度中需要付諸實(shí)施的具體工作計(jì)劃。計(jì)劃期為一年。　　國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：　　(一)上年度計(jì)劃執(zhí)行情況和本年度計(jì)劃目標(biāo);　　(二)本年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施;　　(三)與本年度計(jì)劃相配套的專項(xiàng)計(jì)劃;　　(四)其他需要安排的重大事項(xiàng)。　　第八條專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，是指以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

6、發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化安排，是地方各級人民政府及其有關(guān)部門指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、審批或者核準(zhǔn)重大建設(shè)項(xiàng)目、安排財(cái)政支出預(yù)算、制定相關(guān)政策的依據(jù)。專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃一般與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步編制，規(guī)劃期與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相一致?！　∈∪嗣裾嘘P(guān)部門可以在下列領(lǐng)域編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃：　　(一)農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);　　(二)土地、水、海洋、礦產(chǎn)等重要資源的開發(fā)利用和保護(hù);　　(三)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi);　　(四)科技、教育、文

7、化、體育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共事業(yè)和公共服務(wù);　　(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整;　　(六)體制改革和對外開放;　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他領(lǐng)域?！　∈小⒖h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)情況確定編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)域?！　〉诰艞l省主體功能區(qū)規(guī)劃，是指以不同區(qū)域的主體功能為對象編制的規(guī)劃，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃等各類規(guī)劃在空間開發(fā)和布局方面的基本依據(jù)。規(guī)劃期一般為十年，可以展望到十年以上?！　【幹剖≈黧w功能區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國家主體功能區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，以省有關(guān)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃為支撐?！　∈≈黧w功能區(qū)規(guī)劃應(yīng)

8、當(dāng)包括以下內(nèi)容：　　(一)人口分布、資源環(huán)境承載能力、開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ姆治鲈u價(jià);　　(二)劃定主體功能區(qū)的原則;　　(三)各類主體功能區(qū)的數(shù)量、位置和范圍;　　(四)各個(gè)主體功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向、開發(fā)時(shí)序和管制要求;　　(五)規(guī)劃實(shí)施的保障措施以及市、縣(市、區(qū))在推進(jìn)形成主體功能區(qū)中的主要職責(zé);　　(六)配套政策。　　第十條省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，是指以