象山港旅游規(guī)劃文本(初稿)

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1、象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃·文本目錄一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展條件-3-（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)-3-（二）存在問題-4-（三）發(fā)展機(jī)遇-5-（四）象山港區(qū)域的旅游發(fā)展特征-6-二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)-8-（一）指導(dǎo)思想-8-（二）發(fā)展定位-8-（三）發(fā)展目標(biāo)-9-（四）發(fā)展原則-12-三、旅游形象與營銷推廣-13-（一）總體形象-13-（二）市場(chǎng)定位分析-14-（三）實(shí)施整合營銷-15-四、空間結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)-17-（一）空間結(jié)構(gòu)-17-（二）功能布局-17-（三）未來適宜建設(shè)用地-20-五、產(chǎn)品體系與項(xiàng)目布局-21-（一）建立國家公園產(chǎn)品體系-21-（二）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布

2、局-22-六、城鎮(zhèn)旅游與鄉(xiāng)村旅游-23-（一）旅游城鎮(zhèn)分級(jí)發(fā)展-23-（二）旅游鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展-24-七、岸線旅游與海島旅游-26-（一）岸線旅游利用-26-（二）海島旅游開發(fā)-27-2象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃·文本八、重點(diǎn)領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)發(fā)展-27-（一）旅游重點(diǎn)領(lǐng)域-27-（二）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展-29-九、環(huán)境保護(hù)與景觀建設(shè)-30-（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)-31-（二）景觀建設(shè)提升-32-十、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)-33-（一）綜合交通設(shè)施-33-（二）旅游服務(wù)設(shè)施-35-（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-36-十一、近期規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)-37-（一）加快培育六大功能區(qū)塊-37-（二）加快

3、推進(jìn)五大工程-39-十二、規(guī)劃實(shí)施保障措施-43-（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)-44-（二）強(qiáng)化政策統(tǒng)籌-44-（三）健全項(xiàng)目監(jiān)管-45-（四）優(yōu)化資源利用-46-（五）發(fā)揮市場(chǎng)作用-46-（六）完善公共服務(wù)-47-2象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃·文本象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃（2014-2030）象山港區(qū)域地處我國大陸海岸線中部、長(zhǎng)三角地區(qū)南翼，自然資源得天獨(dú)厚，生態(tài)環(huán)境良好。這里不僅是寧波市重要的生態(tài)涵養(yǎng)地，是浙江乃至全國獨(dú)具特色的地理單元，也是寧波旅游資源的富集區(qū)域。浙江海洋經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略，我市“六個(gè)加快”戰(zhàn)略加快實(shí)施，象山港區(qū)域生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯，區(qū)域

4、旅游發(fā)展面臨重大機(jī)遇。站在新的起點(diǎn)上，建設(shè)象山港國家公園體制，進(jìn)一步推進(jìn)象山港區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是我市加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，也是加快建設(shè)現(xiàn)代都市和提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的重要抓手。自2006-48-象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃·文本年寧波市人民政府發(fā)布實(shí)施《象山港區(qū)域保護(hù)和利用規(guī)劃綱要（2006-2020）》和《象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》以來，象山港區(qū)域旅游發(fā)展取得了積極進(jìn)展，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，旅游市場(chǎng)發(fā)展迅猛，環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，重點(diǎn)區(qū)塊有序推進(jìn)，為建設(shè)國家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型港灣奠定了較好基礎(chǔ)。但是，隨著國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，區(qū)域交

5、通區(qū)位條件的改善，特別是《旅游法》和《國民休閑綱要》的頒布實(shí)施以及十八屆三中全會(huì)的召開，為象山港區(qū)域旅游發(fā)展環(huán)境和旅游市場(chǎng)帶來了深刻的變化，以往的《象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)難以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，區(qū)域旅游發(fā)展要素制約等問題開始顯現(xiàn)，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制需要進(jìn)一步完善，區(qū)域旅游資源開發(fā)利用水平亟待提升。根據(jù)《象山港區(qū)域生態(tài)保護(hù)與利用規(guī)劃（2012-2030）的要求，特對(duì)《象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃（2006-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）進(jìn)行修編。本次規(guī)劃范圍包括北侖區(qū)白峰鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)、春曉鎮(zhèn)，鄞州區(qū)瞻岐鎮(zhèn)、咸祥鎮(zhèn)、塘溪鎮(zhèn)，奉化市松岙鎮(zhèn)、裘村鎮(zhèn)、莼湖鎮(zhèn)

6、，寧?？h西店鎮(zhèn)、深甽鎮(zhèn)、強(qiáng)蛟鎮(zhèn)、梅林街道、躍龍街道、桃源街道、橋頭胡街道、大佳何鎮(zhèn)，象山縣西周鎮(zhèn)、墻頭鎮(zhèn)、黃避岙鄉(xiāng)、賢庠鎮(zhèn)、大徐鎮(zhèn)、涂茨鎮(zhèn)等23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），增加了深圳鎮(zhèn)，陸域面積調(diào)整為1775.83平方公里，海域范圍保持不變，面積為920.87平方公里。規(guī)劃期限為2014年至2030年。其中近期規(guī)劃到2016年，中期規(guī)劃至2020年，遠(yuǎn)期展望到2030年?！兑?guī)劃》以黨的十八大三中全會(huì)精神為指導(dǎo)思想，以《象山港區(qū)域保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2030）》為基本準(zhǔn)繩，主要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國

7、旅游法》、《國民休閑綱要》、《旅游規(guī)劃通則》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》、《浙江省海洋功能區(qū)劃》、《寧波市城市總體規(guī)劃（2014-2020年）》、《寧波市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《寧波市旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》等國家法律、政策和有關(guān)規(guī)范。并與各縣（市、區(qū)）相關(guān)規(guī)劃保持銜接。-48-象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃·文本《規(guī)劃》堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)國家公園體制建設(shè)的發(fā)展方向，以打破區(qū)域內(nèi)制約旅游發(fā)展的行業(yè)壁壘和區(qū)域壁壘為主要難點(diǎn)，以探索建立國家公園體制為突破口推動(dòng)區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)，以建設(shè)發(fā)展國家公園下的各類自然生態(tài)公園體系、人文休閑公園、主題系小鎮(zhèn)產(chǎn)品體

8、系為創(chuàng)新點(diǎn)，完善區(qū)域內(nèi)的旅游公共服務(wù)體系，建立區(qū)域內(nèi)的三大生態(tài)休閑景觀廊道，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源的