金寨縣白塔畈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃

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1、金寨縣白塔畈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃（2011年4月28日白塔畈鄉(xiāng)十六屆六次人民代表大會通過）一、基本情況白塔畈鄉(xiāng)現(xiàn)有13個(gè)行政村、1個(gè)街道，286個(gè)村（居）民組，全鄉(xiāng)人口47000人，全鄉(xiāng)土地總面積144.6平方公里，其中水田42000畝，油茶園1.1萬畝，2011年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.89億元，財(cái)政收入628萬元，全鄉(xiāng)人均純收入5049元，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)29家，集鎮(zhèn)區(qū)有商店100余家，超市3家，飲食店6家，其他各種服務(wù)業(yè)近50余家，白塔畈鄉(xiāng)以糧（水稻）、油茶、板栗為主，種、養(yǎng)相結(jié)合的崗區(qū)小集鎮(zhèn)。二、地理位置和發(fā)展戰(zhàn)略白塔畈鄉(xiāng)位于金寨縣東北部，地處霍

2、邱、裕安、葉集實(shí)驗(yàn)區(qū)與金寨縣交匯處的丘崗地區(qū)，介于東徑116°2′，北緯31°41′至33°45′之間，東、北與霍邱縣姚鎮(zhèn)、葉集實(shí)驗(yàn)區(qū)接壤，南與裕安區(qū)石婆店鎮(zhèn)相接，東與縣城梅山鎮(zhèn)相連。白塔畈鄉(xiāng)人民政府駐地白大街道（原馬窯村），距縣城新城區(qū)12公里，由于離新城區(qū)較近，信息發(fā)達(dá)，交通方便，商業(yè)、零售業(yè)發(fā)展受到限制，集鎮(zhèn)用地開發(fā)規(guī)模不大，缺乏集聚功能。為此我8鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出招商引資、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大工業(yè)園區(qū)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持打生態(tài)牌，走特色路，擴(kuò)新集鎮(zhèn)，興二三產(chǎn)，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)吸引力聚集力，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)綜

3、合協(xié)調(diào)發(fā)展。三、集鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題通過對集鎮(zhèn)的調(diào)查分析，存在以下的問題：1、缺少產(chǎn)業(yè)支撐，中心集鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，難以帶動(dòng)全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化水平的提高；2、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)形態(tài)不完善，道路不成系統(tǒng)；3、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡，如自來水廠的生產(chǎn)規(guī)模小，無法滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需求；4、缺少公共綠地，也缺乏系統(tǒng)的開敞空間和活動(dòng)場地；5、公共服務(wù)設(shè)施有待于進(jìn)一步完善；6、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃缺乏指導(dǎo)，規(guī)劃起點(diǎn)低，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。四、規(guī)劃的指導(dǎo)思想1、立足現(xiàn)狀，著眼未來，樹立超前規(guī)劃意識，把可持續(xù)發(fā)展作為總體規(guī)劃工作的思想方法，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求，注意近遠(yuǎn)期結(jié)合，并考慮一定

4、的發(fā)展彈性，使規(guī)劃具備較強(qiáng)適應(yīng)性；2、綜合考慮規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。以“有利生產(chǎn)、方便生活”為原則進(jìn)行因地布局，合理組織鄉(xiāng)村景觀和綠化體系，做到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益三統(tǒng)一；83、要求集鎮(zhèn)功能齊全，布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，服務(wù)設(shè)施完善，建成具有優(yōu)類環(huán)境的現(xiàn)代化小集鎮(zhèn)。五、集鎮(zhèn)的性質(zhì)和規(guī)模1、白塔畈集鎮(zhèn)按小集鎮(zhèn)體系規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際與現(xiàn)狀分析，集鎮(zhèn)性質(zhì)確定為：金寨縣城東部衛(wèi)星城鎮(zhèn)以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的商貿(mào)服務(wù)型城鎮(zhèn)。2、集鎮(zhèn)規(guī)模：人口規(guī)模：2010年0.8萬人，2020年1.4萬人。用地規(guī)模：2010年68.88公頃,人均建設(shè)用地指標(biāo)為86.

5、1㎡/人。2020年：139.95公頃,人均用地指標(biāo)為99.96㎡/人。3、規(guī)劃結(jié)構(gòu)根據(jù)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀和用地條件，中心鎮(zhèn)主要向東、向北方向發(fā)展，其范圍：東沿顧梅路公路至縣界，西沿顧梅公路至梅山鎮(zhèn)（道路兩側(cè)各100米），南沿白石公路至廟墩，北以橋店為界。規(guī)劃區(qū)用地包括現(xiàn)狀、建成區(qū)及白大街道、橋店、樓沖、九術(shù)、仙花、光慈等村范圍的用地。按照“重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)、逐步改造老鎮(zhèn)區(qū)、適時(shí)發(fā)展新鎮(zhèn)區(qū)”的原則，將中心集鎮(zhèn)分為老鎮(zhèn)提升區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、新鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)三大組團(tuán)，形成即集中緊湊、又有職能分工的組團(tuán)式規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)。集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地面積為10平方公里。六、規(guī)劃總

6、體布局1、道路交通8逐步建設(shè)中心集鎮(zhèn)道路交通設(shè)施，完善中心集鎮(zhèn)道路系統(tǒng)，規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)沖——大山、九樹——郭店、付河——橋店等鄉(xiāng)、村道路，建成鄉(xiāng)域環(huán)形交通網(wǎng)，形成“以顧梅路、白石路、馬龔路為骨干，以鄉(xiāng)域環(huán)路為紐帶”的鄉(xiāng)域干道網(wǎng)格局，全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村級公路網(wǎng)絡(luò)化。2、商業(yè)、金融和住宅用地保留現(xiàn)在的商業(yè)、金融和住宅用地，向集鎮(zhèn)的東、西發(fā)展，規(guī)劃現(xiàn)在的鎮(zhèn)區(qū)為商業(yè)金融用地，積極鼓勵(lì)、支持全鄉(xiāng)其他農(nóng)戶建房進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、依據(jù)“統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓”的原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃的要求，合理布局，充分發(fā)揮土地資源效益，繁榮白塔畈經(jīng)濟(jì)。3、工業(yè)用地根據(jù)

7、工業(yè)布局的原則和中心鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，規(guī)劃將整個(gè)中心鎮(zhèn)的工業(yè)用地集中布置于鎮(zhèn)區(qū)的西北部，通過實(shí)施的白塔新街（西路）與光慈大道的延伸，形成與集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的工業(yè)集中區(qū)。4、綠化用地根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際，因地制宜，實(shí)施綠化。5、集鎮(zhèn)公用設(shè)施（1）供水工程8近期以白大河為供水源地，并在工業(yè)集聚區(qū)設(shè)置蓄水塔（池），適應(yīng)中心鎮(zhèn)發(fā)展需要，遠(yuǎn)期可考慮與金寨縣城區(qū)管網(wǎng)連通，享受城市供水系統(tǒng)，蓄水塔（池）可以作為加壓泵站繼續(xù)使用。（2）排水工程整治街道兩側(cè)排水溝，加強(qiáng)糞便，污水排放管理。（3）供電工程利用已建成的白大變電所的供用電優(yōu)勢，合理調(diào)整架設(shè)電力網(wǎng)

8、絡(luò)，配置配變臺區(qū)，滿足鎮(zhèn)區(qū)居民用電需求。（4）電訊設(shè)施電信線路采用架空線路，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)合理布設(shè)交接箱和電信線路，沿城鎮(zhèn)主要線路架設(shè)，電話普及率為25部/100人，提高郵電綜合通訊能力