公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)

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1、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》解讀????為進(jìn)一步健全完善我國公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系、提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平，近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了修訂后的公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12—2015）（以下簡稱“新《規(guī)范》”），在對公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行了全面總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，從養(yǎng)護(hù)檢查、清潔維護(hù)、保養(yǎng)維修、病害處置、安全管理等方面對《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH12—2003）（以下簡稱“原《規(guī)范》”）進(jìn)行了全面修訂，補(bǔ)充了技術(shù)管理的要求，并重點(diǎn)引入了“養(yǎng)護(hù)分級”和“技術(shù)狀況評定”的內(nèi)容，為各級隧道管理養(yǎng)護(hù)單位把握隧道技術(shù)狀況和采取

2、對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)策略提供了依據(jù)和參考。本期特別邀請了部公路局技術(shù)管理處及新《規(guī)范》編制組的有關(guān)同志對其進(jìn)行解讀，以饗讀者。????【背景】????滿足養(yǎng)護(hù)新需求????截至2013年年底，我國公路隧道通車總里程已由2003年年底的1001公里（2175座）增長到9605.6公里（11359座），我國已成為名副其實(shí)的隧道大國，積累了大量的隧道養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)。????原《規(guī)范》是2000年開始制定、2003年施行的，當(dāng)時(shí)我國高速公路隧道剛剛大量出現(xiàn)，公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)還較缺乏，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系還未形成，原《規(guī)范》制定時(shí)參考了大量國內(nèi)外相關(guān)技

3、術(shù)規(guī)范，在發(fā)布實(shí)施的十多年時(shí)間里，對推進(jìn)我國公路隧道養(yǎng)護(hù)規(guī)范化和技術(shù)進(jìn)步起到了重要作用。????隨著我國公路隧道規(guī)模不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)逐步提升和體系日趨形成，原《規(guī)范》所依托的部分技術(shù)和相關(guān)規(guī)定已不能完全滿足目前公路隧道養(yǎng)護(hù)管理需要，迫切需要充分吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善，提高對養(yǎng)護(hù)工作具體實(shí)施、操作的指導(dǎo)水平。????因此，交通運(yùn)輸部在2011年啟動(dòng)了原《規(guī)范》的修訂工作。新《規(guī)范》編制組以提升公路隧道運(yùn)營安全為目標(biāo)、以問題為導(dǎo)向，在原《規(guī)范》的基礎(chǔ)上開拓思路、兼容并蓄，立足于國內(nèi)公路隧道養(yǎng)護(hù)的成熟技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)適當(dāng)

4、吸取國外經(jīng)驗(yàn)及成果，開展了全面修訂工作。????【原則】????預(yù)防為主????防治結(jié)合????本次修訂明確提出了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作原則，要求加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)對于降低隧道全壽命周期成本、提高設(shè)施耐久性和使用壽命起到重要作用，同時(shí)也是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的直接體現(xiàn)。????新《規(guī)范》主要是通過養(yǎng)護(hù)檢查、清潔維護(hù)、結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況評定、保養(yǎng)維修、運(yùn)營監(jiān)測等方面規(guī)定達(dá)到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的目的。如根據(jù)調(diào)研意見，從檢查內(nèi)容、檢查頻率出發(fā)，將日常巡查從日常檢查中分離出來，將日常檢查調(diào)整為經(jīng)常檢查；增加了清潔維護(hù)的覆蓋范圍，如考慮到誘導(dǎo)燈

5、、輪廓標(biāo)等設(shè)施對運(yùn)營安全和節(jié)能的影響，增加了對其清潔的要求；強(qiáng)化了定期檢查的要求，明確了定期檢查應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況評定的規(guī)定并給出了方法。????此外，公路隧道在一些嚴(yán)重不良地質(zhì)地段、重大結(jié)構(gòu)病害或隱患處，易發(fā)生結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、突泥涌水等事故，為此，本次修訂增加了對重大不良地質(zhì)地段、重大結(jié)構(gòu)病害或隱患處開展運(yùn)營期長期監(jiān)測的規(guī)定，對于防范突發(fā)性的結(jié)構(gòu)失穩(wěn)和病害調(diào)查及處置方案制定均有重要作用。????【亮點(diǎn)】????特別值得一提的是，新《規(guī)范》在公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域，依據(jù)公路技術(shù)等級、交通方式、交通量、隧道規(guī)模等因素，首次提出按照“養(yǎng)護(hù)分級”進(jìn)行差異

6、化養(yǎng)護(hù)的理念；在公路隧道領(lǐng)域，創(chuàng)建了“公路隧道技術(shù)狀況評定方法”，這在業(yè)內(nèi)乃至國外都是沒有的。????引入養(yǎng)護(hù)分級理念????合理配置養(yǎng)護(hù)資源????公路隧道由于其建設(shè)質(zhì)量、規(guī)模、交通量、所處線路等差異，結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況的發(fā)展變化情況并不一致，其養(yǎng)護(hù)需求也不一致，細(xì)化養(yǎng)護(hù)需求、施行差異化養(yǎng)護(hù)管理是公路隧道養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、精細(xì)化和合理配置養(yǎng)護(hù)資源的要求。????在現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中雖然沒有“養(yǎng)護(hù)等級”的概念，但具體規(guī)定中體現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)分級的思想，不同技術(shù)等級公路的養(yǎng)護(hù)頻率、人員、機(jī)械配備、經(jīng)費(fèi)都不一樣，在養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上也存在差異，這種差異

7、就是養(yǎng)護(hù)分級。通過對國內(nèi)相關(guān)養(yǎng)護(hù)規(guī)范的調(diào)研，新《規(guī)范》在確保不降低養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、更合理使用養(yǎng)護(hù)資源、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化養(yǎng)護(hù)的前提下，提出公路隧道“養(yǎng)護(hù)分級”標(biāo)準(zhǔn)，劃分的主要依據(jù)是公路技術(shù)等級、交通量、隧道規(guī)模等因素，并建立了與經(jīng)常檢查、清潔維護(hù)等養(yǎng)護(hù)工作的聯(lián)系。????分級標(biāo)準(zhǔn)是在大量調(diào)研、驗(yàn)證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上確定的，這一做法是在原《規(guī)范》基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種技術(shù)管理創(chuàng)新，目的就是更好地指導(dǎo)實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作，提高養(yǎng)護(hù)效率。????構(gòu)建公路隧道技術(shù)狀況評價(jià)體系????近年來，現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立了公路技術(shù)狀況評價(jià)體系和方法。????原《

8、規(guī)范》僅給出了公路隧道襯砌結(jié)構(gòu)局部檢查結(jié)果判定方法，沒有土建結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)施以及其他設(shè)施的技術(shù)狀況評定方法，更沒有全隧道總體技術(shù)狀況評定方法，這與現(xiàn)行的公路工程養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系不相適應(yīng)，造成實(shí)際應(yīng)用和管理上的不便。????因此，新《規(guī)范》建