資源描述:
《內(nèi)審準(zhǔn)則第16號(hào)—風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第16號(hào)——風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)頒布時(shí)間:2005-5-1發(fā)文單位:中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì) 第一章總 則 第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)組織內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。 第二條本準(zhǔn)則所稱風(fēng)險(xiǎn)管理,是對(duì)影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估,并采取應(yīng)對(duì)措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證?! 〉谌龡l 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。 第二章一般原則 第四條 風(fēng)險(xiǎn)管理是組織內(nèi)部控制的基本組成部分,內(nèi)部審計(jì)人
2、員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的審查和評(píng)價(jià)是內(nèi)部控制審計(jì)的基本內(nèi)容之一?! 〉谖鍡l 組織管理層負(fù)責(zé)確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍,建立、健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制并使之有效運(yùn)行。 第六條 風(fēng)險(xiǎn)管理包括以下主要階段: ?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,即根據(jù)組織目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃等識(shí)別所面臨的風(fēng)險(xiǎn); ?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,即對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估其發(fā)生的可能性及影響程度; (三)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),即采取應(yīng)對(duì)措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在組織可接受的范圍內(nèi)?! 〉谄邨l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)充分了解組織的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,審查和評(píng)價(jià)其適當(dāng)性和有效性,并提出改進(jìn)建議。 第八條 風(fēng)險(xiǎn)管理包括組織整體及職能部門(mén)兩個(gè)層面。內(nèi)部審計(jì)人員既可對(duì)組織
3、整體風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),也可對(duì)職能部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)?! 〉谌嘛L(fēng)險(xiǎn)管理的審查與評(píng)價(jià) 第九條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施必要的審計(jì)程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注組織面臨的內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)是否已得到充分、適當(dāng)?shù)拇_認(rèn)。 第十條 外部風(fēng)險(xiǎn)是指外部環(huán)境中對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的不確定性,其主要來(lái)源于以下因素: ?。ㄒ唬﹪?guó)家法律、法規(guī)及政策的變化; ?。ǘ┙?jīng)濟(jì)環(huán)境的變化; ?。ㄈ┛萍嫉目焖侔l(fā)展; (四)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、資源及市場(chǎng)變化; ?。ㄎ澹┳匀粸?zāi)害及意外損失; (六)其他?! 〉谑粭l 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)是指內(nèi)部環(huán)境中對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的
4、不確定性,其主要來(lái)源于以下因素: ?。ㄒ唬┙M織治理結(jié)構(gòu)的缺陷; ?。ǘ┙M織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn); (三)組織資產(chǎn)的性質(zhì)以及資產(chǎn)管理的局限性; ?。ㄋ模┙M織信息系統(tǒng)的故障或中斷; ?。ㄎ澹┙M織人員的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)未達(dá)到要求; ?。┢渌??! 〉谑l內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施必要的審計(jì)程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程進(jìn)行審查與評(píng)價(jià),重點(diǎn)關(guān)注以下兩個(gè)要素: ?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性; ?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的嚴(yán)重程度。 第十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)充分了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以采用定性或定量的方法進(jìn)行?! 。ㄒ唬┒ㄐ苑椒ǎ侵高\(yùn)用定性術(shù)語(yǔ)評(píng)估并描述風(fēng)
5、險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度?! 。ǘ┒糠椒ǎ侵高\(yùn)用數(shù)量方法評(píng)估并描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度?! 〉谑臈l內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)管理層所采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行審查,并重點(diǎn)考慮以下因素: ?。ㄒ唬┮炎R(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)的特征; (二)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)的充分性與可靠性; ?。ㄈ┕芾韺舆M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)能力; ?。ㄋ模┏杀拘б娴目己伺c衡量; ?。ㄎ澹┢渌??! 〉谑鍡l 內(nèi)部審計(jì)人員在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的適當(dāng)性和有效性時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: ?。ㄒ唬┒ㄐ苑椒ǖ牟捎眯枰浞挚紤]相關(guān)部門(mén)或人員的意見(jiàn),以提高評(píng)估結(jié)果的客觀性; (二)在風(fēng)險(xiǎn)難以量化、定量評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù)難以
6、獲取時(shí),一般應(yīng)采用定性方法; ?。ㄈ┒糠椒ㄒ话闱闆r下會(huì)比定性方法提供更為客觀的評(píng)估結(jié)果。 第十六條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行審查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要包括以下幾個(gè)方面: (一)回避。是指采取措施避免進(jìn)行可產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng); ?。ǘ┙邮?。是指由于風(fēng)險(xiǎn)已在組織可接受的范圍內(nèi),因而可以不采取任何措施; ?。ㄈ┙档?。是指采取適當(dāng)措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到組織可接受的范圍內(nèi); ?。ㄋ模┓謸?dān)。是指采取措施將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他組織或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。 第十七條 內(nèi)部審計(jì)人員在評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)性和有效性時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下因素:
7、?。ㄒ唬┎扇★L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施之后的剩余風(fēng)險(xiǎn)水平是否在組織可以接受的范圍之內(nèi); ?。ǘ┎扇〉娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是否適合本組織的經(jīng)營(yíng)、管理特點(diǎn); (三)成本效益的考核與衡量。 第十八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)向組織適當(dāng)管理層報(bào)告審查和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的結(jié)果,并提出改進(jìn)建議。 第十九條 風(fēng)險(xiǎn)管理的審查和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)反映在內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告中,必要時(shí)應(yīng)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告?! 〉谒恼赂健t 第二十條 本準(zhǔn)則由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋?! 〉诙粭l 本準(zhǔn)則自2005年5月1日起施行。