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1、社區(qū)治理期末復習一．名詞解釋●社區(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會交往互動關系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認同的地域性的生活共同體?！竦乩砩鐓^(qū)：基于空間屬性而形成的社區(qū)?？梢允且粋€村落,一個集鎮(zhèn)，一個城市和一個行政區(qū)等?！裆矸堇嫔鐓^(qū)：主要用來指那些非地域的社區(qū)，即功能社區(qū)、聯(lián)盟性社區(qū)或是精神性社區(qū)等?！駛€人網(wǎng)絡社區(qū)：指基于個人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)?！裆鐓^(qū)問題：就是社會問題在社區(qū)層面的表現(xiàn)?！裆鐓^(qū)治理：是一種共同的目標支持的社區(qū)公共事務方面的活動或管理機制。●社區(qū)發(fā)展：是社區(qū)居民在政府機構的指導和支持下，依靠社區(qū)力量，有目的，有計劃地改造社區(qū)經(jīng)濟、社會、文化狀
2、況，解決社區(qū)問題，增強社區(qū)凝聚力，提高居民生活水平，促進社會協(xié)調發(fā)展的過程。提出概念的是美國社會學家F.發(fā)林頓●社區(qū)組織：是指社會組織在社區(qū)中的表現(xiàn)形式?！裆浦危壕褪鞘构怖孀畲蠡纳鐣芾磉^程。善治的本質特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治與市民社會的一種新穎關系?！裆鐓^(qū)建設：是指在黨和政府的領導下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質量的過程?！裆鐓^(qū)服務：是指在政府的福利資金和福利政策的扶持，援助下，在社會資源技術的積極支持、幫助下，依靠社區(qū)居民的組織參與，動員社區(qū)內(nèi)在的資
3、源力量，向社區(qū)居民提供的各種服務活動稱為社區(qū)服務?！裆鐣袆硬呗裕菏侵讣俣ㄉ鐓^(qū)中現(xiàn)存的受迫害的和弱勢的人群需要組織起來要求大社區(qū)增加他們的資源和平等地對待他們，具體的策略是斗爭性的倡導方式和戰(zhàn)術運用，它尋求社區(qū)中的根本改變，包括權力和資源的再分配、讓邊緣群體接觸決策過程等?！窠志芋w制：作為區(qū)政府派出機關的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會產(chǎn)生并得到了法律的認可，法律還明確規(guī)定街道辦事處指導居民委員會工作?！襦l(xiāng)村管理體制：是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家最基層政權組織同時，其下設立的村民委員會成為基層群眾性自治組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會之間的法定關系界定為指導與協(xié)助關系，而不是領導與被領導關系。●市場
4、失靈：不能有效抑制壟斷，不能有效提供公共物品，不能克服外部不經(jīng)濟行為，不能帶來其運行所需的外部環(huán)境條件，不能提供我們極為珍視的許多東西，人們把市場機制的上述缺陷叫做“市場失靈”。●政府失靈：主要表現(xiàn)在政府干預經(jīng)濟活動中，因決策失誤而不能達到彌補市場失靈的預期目標，或者雖然能達到目標，但效率低下，代價昂貴，導致資源未得到充分有效地利用，或者達到預期目標，效率也較高，但產(chǎn)生了種種未曾預料的副作用?！竦谌块T：指除政府和企業(yè)以外的第三種社會組織；“第三部門”就是各種非政府和非營利組織的總稱或集合?！裆鐓^(qū)黨建：即社區(qū)黨組織的建設，是指中國共產(chǎn)黨的基層黨委或工會和社區(qū)黨支部為主體的，由社區(qū)范圍內(nèi)各機關、
5、企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設。●居民委員會：會是在黨領導下的社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織。●村民委員會：是村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織，是村民自治的組織實施機構?！翊迕褡灾危菏侵溉w農(nóng)村居民為本村的公共事務和公益事業(yè)實現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務，實現(xiàn)對農(nóng)村基層社會的有效治理?！裰驹阜眨菏侵钢驹刚呓M織和志愿者為促進人類社會的文明與發(fā)展，自愿貢獻個人的時間、精力、經(jīng)驗、技術，在不為任何物質報酬的情況下為改善社會服務狀況，促進社會發(fā)展而無償服務于社會生產(chǎn)生活的行為?！裆鐓^(qū)照顧：社區(qū)照顧：是指提供適當水準的干預和支持，以
6、使人們能夠實現(xiàn)最大的獨立和控制他們的生活，為實現(xiàn)此目的，必須發(fā)展在各種設置中的廣泛的服務?！裆鐣P系網(wǎng)絡：是指社區(qū)中存在的人與人之間相互交換和支持的互動關系網(wǎng)絡，一般是指一種非正式組織下的自然的交往關系?！裆鐓^(qū)治安：是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部門、機構），依靠社會力量，強化社區(qū)控制手段，促進社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調解、治安防范、社會矯正、維持秩序和事故預防。●社區(qū)衛(wèi)生：是指在政府領導、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構的指導下，以基層衛(wèi)生機構為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術，以人的健康為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍，需求為導向，以婦女、兒童、老年人、慢性病
7、人、殘疾人等為重點，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務需求為目的，融預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育為計劃生育指導等服務為一體的基層衛(wèi)生服務?！裆鐓^(qū)物業(yè)管理：指對社區(qū)內(nèi)居住物業(yè)的管理工作。主要指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設施和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動?！裆鐓^(qū)文化：是特定社會區(qū)域中成員精神生活、生
