農(nóng)村垃圾治理中存在地問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策

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1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案農(nóng)村垃圾治理中存在的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策  摘要:在近幾十年里,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)始終將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),而環(huán)境一直面臨著“先污染、后治理”的窘迫狀態(tài)。由于農(nóng)村相對(duì)于城市而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,政府對(duì)于其重視程度較低、村民的環(huán)保意識(shí)淡薄、財(cái)政投資少等多種原因,使得農(nóng)村垃圾問(wèn)題日益嚴(yán)峻,“垃圾圍村”的現(xiàn)象層出不窮。本文通過(guò)描述農(nóng)村垃圾治理的現(xiàn)狀,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從而提出相關(guān)對(duì)策,這有助于早日建成社會(huì)主義新農(nóng)村?! £P(guān)鍵詞:農(nóng)村;垃圾治理;問(wèn)題;對(duì)策  一、前言文檔實(shí)

2、用標(biāo)準(zhǔn)文案  自改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)家GDP不斷提高,我國(guó)農(nóng)村一直在不斷進(jìn)步中。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化面貌隨著也發(fā)生了巨大的變化。然而,隨著農(nóng)村生活方式的改變,農(nóng)村的垃圾治理逐漸成為政府和村民必須要面臨的問(wèn)題。在2013年10月,習(xí)近平總書記提出,在發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的整改。而2014年黨中央更是強(qiáng)調(diào),要將生態(tài)文明建設(shè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)建設(shè)同步發(fā)展。因此,農(nóng)村垃圾治理問(wèn)題的解決,成為政府急需解決的問(wèn)題?! 《?、農(nóng)村垃圾治理的現(xiàn)狀  伴隨

3、著我國(guó)GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也有著顯著的提高,隨之而來(lái)的人口數(shù)量激增,開(kāi)發(fā)范圍的擴(kuò)大,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,這使得農(nóng)村垃圾的數(shù)量日益增長(zhǎng),并且結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的改變。原先的垃圾大多由可溶物質(zhì)構(gòu)成,如剩飯剩菜、果皮等生活垃圾,它們可以通過(guò)自身的發(fā)酵得以解決,對(duì)環(huán)境的污染小;而現(xiàn)在,工業(yè)的不斷涌入,農(nóng)村垃圾中出現(xiàn)越來(lái)越多的工業(yè)垃圾,如農(nóng)藥瓶、塑料等,不易自解的垃圾。其次,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展,由于農(nóng)民深受傳統(tǒng)生活方式的影響,農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)依然缺乏,并且對(duì)環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)不了解,仍然存在隨手

4、扔垃圾的習(xí)慣,“六邊”即村邊、路邊、房邊、河邊、田邊、溝邊成為垃圾的堆放地。垃圾問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,不僅危害了村民的身體健康,而且不益于“村容整潔”,成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村道路上的一大桎梏。  隨著新一代領(lǐng)導(dǎo)的上臺(tái),黨中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)更加重視,并大幅提高投入力度,在一些東部發(fā)達(dá)的村落已經(jīng)初步形成了較為完善的垃圾處理體系,政府加大了環(huán)保宣傳,農(nóng)民的一些生活陋習(xí)得以改進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌發(fā)生了很多改善。文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案  三、農(nóng)村垃圾治理面臨的問(wèn)題  從很大程度上來(lái)看,在農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的解決過(guò)程中,農(nóng)村垃圾治理

5、是農(nóng)村環(huán)境的一項(xiàng)至關(guān)重要內(nèi)容,它的改善直接決定了農(nóng)村環(huán)境改善的程度。但從目前來(lái)看,農(nóng)村垃圾治理的狀況并不樂(lè)觀,垃圾在村內(nèi)隨意堆放,田里河內(nèi)垃圾成堆的現(xiàn)象無(wú)處不在。而這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,已經(jīng)成為頑疾。農(nóng)村垃圾治理問(wèn)題不僅損害村民的身體健康,影響村容整潔,而且與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)相差較遠(yuǎn)。本文嘗試從以下幾個(gè)方面試探討農(nóng)村垃圾治理中存在的問(wèn)題:  第一,村民的環(huán)保意識(shí)淡薄,治理的主動(dòng)性不強(qiáng)。首先,由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)的生活方式的影響(傳統(tǒng)的生活方式即自給自足,自產(chǎn)自銷)村民養(yǎng)成隨手扔垃圾的陋習(xí),逐漸

6、造成村內(nèi)垃圾成堆,進(jìn)而形成“垃圾圍村”;村民對(duì)待垃圾通常是就近處理,即焚燒,他們認(rèn)為這樣簡(jiǎn)單并且可以產(chǎn)生有機(jī)肥。其次,由于自然環(huán)境屬于公共物品,不需要付費(fèi),村民普遍存在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“搭便車”心態(tài),只使用和收益,不負(fù)責(zé)和治理,對(duì)待垃圾治理,常常處于一種觀望的角度。文檔實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文案  第二,村鎮(zhèn)的財(cái)政資金不足,國(guó)家投入少。作為農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)收入有限,而農(nóng)村垃圾處理的系列運(yùn)作需要巨大的經(jīng)費(fèi)支持。原因一是由于中國(guó)長(zhǎng)期受重工輕農(nóng)思想的影響,城市垃圾處理被政府作為社會(huì)公益事業(yè)全部承擔(dān),投資力度大,基礎(chǔ)設(shè)施完善;原因

7、二是因?yàn)楦骷?jí)政府往往關(guān)注的是那些顯而易見(jiàn)的政治成果,如引進(jìn)外資、置辦工廠等,而農(nóng)村垃圾治理見(jiàn)效慢,而且是間接的,因此政府會(huì)忽視。據(jù)國(guó)家相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2004年之前,國(guó)家對(duì)農(nóng)村環(huán)境的投入基本是一片空白?! 〉谌?,政府重視不夠。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持“先富帶動(dòng)后富”的基本原則,政府長(zhǎng)期把重點(diǎn)放在城市,對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展是心有余而力不足。更深層次的原因是國(guó)家計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方式往往注重的只是所謂的GDP,對(duì)于生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的考察往往忽視,不把其作為考核的標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致了農(nóng)村垃圾治理沒(méi)有專門負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),因此

8、造成職責(zé)不清,部門間相互推脫責(zé)任,最終垃圾治理的問(wèn)題長(zhǎng)期擱置,得不到解決?! 〉谒?,針對(duì)農(nóng)村垃圾治理的法律法規(guī)不完善。針對(duì)農(nóng)村垃圾治理的法律法規(guī)基本空白,現(xiàn)存的法律法規(guī)一般來(lái)自于80、90年代,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展;而地方制定的一些規(guī)章,法律效力不夠,執(zhí)行起來(lái)力度欠缺,很多政策得不到落實(shí)。因此,基層環(huán)境執(zhí)法人員遇到現(xiàn)實(shí)情況時(shí),難以處理。比如,我國(guó)的《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定:針對(duì)農(nóng)村垃圾的處理辦法應(yīng)由地方性法律法規(guī)來(lái)制定?!钡谴蟛糠值胤蕉紱](méi)有制定對(duì)應(yīng)的法律法規(guī),因此農(nóng)村的垃圾問(wèn)題

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