城市智慧泊車整體解決方案v3

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1、城市智慧泊車整體解決方案XXXX有限公司2018年11月一、項(xiàng)目概述2016年3月重慶九龍坡區(qū)政府印發(fā)《九龍坡區(qū)加強(qiáng)城市停車管理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，針對(duì)全區(qū)城市停車管理明確提出堅(jiān)持“建管并重”，按照政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、規(guī)范化管理與差異化管理相結(jié)合的原則，系統(tǒng)改革，綜合施策，通過(guò)規(guī)劃新建、提質(zhì)改造、嚴(yán)格執(zhí)法、資源共享等多種措施，加快構(gòu)建“配建為主、公共為輔、路內(nèi)停車泊位為補(bǔ)充”的停車設(shè)施供給格局，基本建立與城市建設(shè)和機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)相適應(yīng)的停車管理機(jī)制，緩解城市停車難、停車亂問(wèn)題，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車管理格局?！毒琵埰聟^(qū)加強(qiáng)城市停車管理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》對(duì)九龍坡區(qū)指明了近期建設(shè)

2、目標(biāo)：提速公共停車設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大停車位供給為主，交通需求管理為輔，在全區(qū)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)一批停車場(chǎng)，劃設(shè)一批路內(nèi)停車泊位、新增約10000個(gè)路內(nèi)停車泊位，重點(diǎn)解決因停車設(shè)施供給不足而引起的停車難問(wèn)題。1.1城市停車治理的“痛”1.1.1“停車難”近年來(lái)隨著小汽車擁有量的快速增長(zhǎng),九龍坡區(qū)停車需求也在急劇增加。城市車多位少，停車位供需矛盾突出造成了機(jī)動(dòng)車“停車難”問(wèn)題日益凸顯，區(qū)域內(nèi)很多人員密集區(qū)域要么沒(méi)有停車場(chǎng)，要么就是停車位始終不夠用。不少車主為了找一個(gè)停車位常常開(kāi)著車一個(gè)地方接著一個(gè)地方地找。到了周末和節(jié)假日，很多的公共場(chǎng)所就更難找個(gè)車位。雖然近幾年九龍坡區(qū)相關(guān)職能部門(mén)為了緩解“停車難”問(wèn)題，

3、加大了停車設(shè)施的供給數(shù)量，但是與迅速增加的停車需求相比，仍然存在著停車泊位總量不足，停車供需矛盾突出的問(wèn)題，城市的停車泊位缺口很大。由于停車泊位供給大大低于停車需求，將導(dǎo)致出現(xiàn)大量的占道停車和違章停車現(xiàn)象，使原本擁擠的城市交通更加擁堵。1.1.2“停車亂”科園四路靠渝州路一段科園一街-科林路段由于城市重點(diǎn)區(qū)域“停車難”問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決，機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的問(wèn)題也隨之增加。可以說(shuō)，停車難誘發(fā)了不少車主的亂停車行為；反過(guò)來(lái)，亂停車的行為也加劇了停車難問(wèn)題。“停車難”，“停車亂”又進(jìn)一步加劇了城市道路的“行車難”，這些問(wèn)題已成為當(dāng)前困擾很多城市道路交通發(fā)展的又一個(gè)普遍性的問(wèn)題。這種現(xiàn)象在重慶九

4、龍坡區(qū)科園四路和科園一街尤其嚴(yán)重。1.1.3停車“信息孤島”由于九龍坡區(qū)大部分路內(nèi)停車場(chǎng)，路外停車場(chǎng)停車信息化管理水平較低，停車信息化水平不夠，停車業(yè)務(wù)出現(xiàn)大量的“信息孤島”，政府部門(mén)無(wú)法對(duì)全市的包括路內(nèi)、路外在內(nèi)的所有停車資源有一個(gè)全局化的掌握，比如各區(qū)域的停車位供需情況、停車場(chǎng)累計(jì)停車數(shù)量、延停車輛數(shù)、平均停放時(shí)間分布、停放飽和度、泊位周轉(zhuǎn)率、停車密度、停車場(chǎng)利用率、停車集中指數(shù)等數(shù)據(jù)和指標(biāo)均缺乏準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)支持，這就導(dǎo)致公共停車設(shè)施的空間布局與需求不均衡、分布不均勻、停車需求預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確以及規(guī)劃布局不合理。1.1.4停車業(yè)務(wù)“監(jiān)管難”區(qū)域內(nèi)部分公共停車場(chǎng)缺乏明顯標(biāo)示，停車大數(shù)據(jù)缺失，停車信

5、息化管理水平低，政府無(wú)法掌握全市停車位的真實(shí)情況，造成政府監(jiān)管難度大。首先，在管理執(zhí)法環(huán)節(jié)，雖然各地各部門(mén)對(duì)停車管理員收費(fèi)資質(zhì)、停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)立資質(zhì)、停車場(chǎng)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都做出了制度規(guī)定，但是這些政策在具體執(zhí)行中卻受到執(zhí)法力量不足、執(zhí)法手段單一、執(zhí)法嚴(yán)格程度不高的限制，陷入“管不了”的困境。其次，停車信息化不夠的情況下，如果遇到節(jié)假日、政府組織大型公共活動(dòng)、突發(fā)事件等，政府職能部門(mén)概本無(wú)法有效預(yù)警、監(jiān)控與協(xié)調(diào)；1.1.5停車“收費(fèi)難、對(duì)帳難、管理難”目前多數(shù)路內(nèi)外公共停車場(chǎng)實(shí)行的是人工管理，人工收費(fèi)，管理成本高；智能化管理程度低，一車一停，高峰期車流量大，極易造成擁堵；路內(nèi)停車實(shí)行分路段定人巡查收

6、費(fèi)管理，由于缺乏執(zhí)法權(quán)，完全按車主自覺(jué)繳費(fèi)，對(duì)于一些不繳費(fèi)的車主也沒(méi)辦法，甚至?xí)庥鰝€(gè)別車主的謾罵、毆打；公共停車位缺乏規(guī)范管理，對(duì)于“僵尸”車、違規(guī)停車、停車不付費(fèi)的車主無(wú)明確治理措施，給車輛管理帶來(lái)諸多麻煩和經(jīng)濟(jì)損失；支付系統(tǒng)缺乏智能化，運(yùn)營(yíng)方每天找零需要兌換大量零錢(qián)，收款涉及對(duì)賬與資金歸集問(wèn)題，資金流失量高；路邊公共停車運(yùn)營(yíng)多數(shù)處于虧損狀態(tài)，急需得到有效解決。1.1.6“停車誘導(dǎo)服務(wù)不到位”由于九龍坡區(qū)區(qū)域內(nèi)停車大數(shù)據(jù)缺失，停車信息化管理水平低，停車誘導(dǎo)信息不完善、信息發(fā)布服務(wù)不能精確到個(gè)人，導(dǎo)致部分停車信息不為周邊車主知曉，導(dǎo)致高峰期中心區(qū)域公共停車場(chǎng)停車難，一位難求，而周邊的一些停車

7、場(chǎng)有位無(wú)車，缺乏有效利用；不少車主為了找一個(gè)停車位常常開(kāi)著車一個(gè)地方接著一個(gè)地方地找，由于車主找不到合法停車位，誘發(fā)了不少車主臨時(shí)亂停亂放的行為，反過(guò)來(lái)，亂停車的行為也加劇了停車難的問(wèn)題。1.1.7充電問(wèn)題——新能源車主用戶的痛近年來(lái)重慶市能源汽車快速發(fā)展，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺極為緩慢，完全跟不上新能源汽車的發(fā)展速度。汽車充電的行為必定發(fā)生于停車行為之后，停車與充電息息相關(guān)，并相輔相成，均屬于靜態(tài)交