“一帶一路”國(guó)家外匯管理政策概覽（蒙古）

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1、蒙古國(guó)外匯管理概覽一、基本情況外匯管理部門:蒙古國(guó)銀行和國(guó)家金融監(jiān)管委員會(huì)是蒙古國(guó)的外匯管理部門?主要法規(guī):?外匯法??主權(quán)貨幣及匯率形成機(jī)制:蒙古國(guó)貨幣為蒙古圖格里克?圖格里克與美元、歐元及人民幣可自由兌換?蒙古國(guó)實(shí)行浮動(dòng)匯率制?蒙古國(guó)銀行保留干預(yù)外匯市場(chǎng)的權(quán)力?以適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的變化?圖格里克兌美元的官方匯率是買入價(jià)和賣出價(jià)的加權(quán)總和?權(quán)重分別為買入量占比和賣出量占比?圖格里克對(duì)其他外幣的參考匯率計(jì)算基于當(dāng)天下午４:００至４:３０的國(guó)際市場(chǎng)匯率?官方參考匯率用于財(cái)務(wù)核算、海關(guān)估價(jià)和與蒙古國(guó)銀行的政府交易?蒙古國(guó)銀行每個(gè)工作日公布參考匯率?二、外匯管理政策

2、(一)經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策貨物貿(mào)易:進(jìn)口適用５％的統(tǒng)一關(guān)稅?對(duì)大多數(shù)商品進(jìn)口征收１０％統(tǒng)一增值稅?對(duì)酒類、香煙、煙草制品、乘用車和石油產(chǎn)品進(jìn)口征收特定消費(fèi)稅?出口稅適用于有色金屬、廢金屬、駱駝原絨、木材及其他木制品的出口?蒙古國(guó)實(shí)行外匯上繳與外匯留成制度?企業(yè)和合作社通過國(guó)家出口指標(biāo)所獲得的沒有超過指標(biāo)的外匯收入?一般要全部上繳國(guó)家?超過指標(biāo)的外匯收入可全部保留?沒有出口指標(biāo)的企業(yè)和合作社?可分別保留其出口外匯收入的５０％和９０％?個(gè)體出口商可保留全部外匯收入?留成外匯可存入外匯賬戶?符合有關(guān)規(guī)定的使用不受限制?也可通過協(xié)商出售?服務(wù)貿(mào)易、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移:在蒙古

3、國(guó)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)投資者?在完成繳稅后?可以將個(gè)人所得、股份紅利、出售財(cái)產(chǎn)和有價(jià)證券所得匯往國(guó)外?(二)資本和金融項(xiàng)目外匯管理政策資本和貨幣市場(chǎng)工具:公司控股股東須在５個(gè)工作日內(nèi)通過公司網(wǎng)站向國(guó)家金融監(jiān)管委員會(huì)、證券交易所和公眾披露其持股比例增加或減少超過５％的情況?在境外交易所上市的法人經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)?可在蒙古國(guó)證券交易所上市交易?發(fā)行人須在其發(fā)行的招股說明書中注明蒙古國(guó)與該證券初始發(fā)行國(guó)之間的監(jiān)管差異?發(fā)行人還須對(duì)投資者的潛在風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定?并對(duì)投資者行使其權(quán)利的途徑作出安排?外國(guó)證券發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)和被接受的外國(guó)交易所名單由國(guó)家金融監(jiān)管委員會(huì)決定?除非

4、法律另有規(guī)定?禁止非居民在一１“一帶一路”國(guó)家外匯管理政策概覽２０１７級(jí)市場(chǎng)上無償提供所有權(quán)和以信用方式出售證券?禁止境外注冊(cè)的投資基金在蒙古國(guó)公開發(fā)行或出售其股份和權(quán)益?境外注冊(cè)的投資基金經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)可通過封閉式要約出售其股份和權(quán)益?在蒙古國(guó)證券交易所上市的公司也可在外國(guó)證券交易所上市并交易一定比例的證券和存托憑證?若在國(guó)外發(fā)行證券?公司須向國(guó)家金融監(jiān)管委員會(huì)登記?債券業(yè)務(wù):居民可以在境外購(gòu)買、出售或發(fā)行債券?非居民在蒙古國(guó)境內(nèi)購(gòu)買債券?須通過經(jīng)紀(jì)人和交易商向存托所登記?禁止非居民在蒙古國(guó)境內(nèi)發(fā)行債券或其他債務(wù)證券?禁止融券?信貸業(yè)務(wù):居民向非居民

5、申請(qǐng)商業(yè)和金融信貸須在簽訂信貸協(xié)議后的１５個(gè)工作日內(nèi)向蒙古國(guó)銀行登記?居民須向蒙古國(guó)銀行提交貸款登記表?房地產(chǎn)投資:居民境外購(gòu)買房產(chǎn)以及非居民在蒙古國(guó)境內(nèi)購(gòu)買房產(chǎn)均須列入國(guó)家房地產(chǎn)登記?(三)個(gè)人外匯管理政策個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目:對(duì)攜帶現(xiàn)鈔出入境基本沒有限制?若攜帶折合１５００萬圖格里克以上的本外幣現(xiàn)鈔出入境?須根據(jù)蒙古國(guó)反洗錢和打擊資助恐怖主義法要求進(jìn)行申報(bào)?個(gè)人間的禮品、捐贈(zèng)、遺產(chǎn)交易不受監(jiān)管?接受禮品、捐贈(zèng)和遺產(chǎn)的民政官員須向相應(yīng)的政府機(jī)關(guān)登記?個(gè)人資本項(xiàng)目:居民個(gè)人向非居民申請(qǐng)商業(yè)和金融信用?須在簽訂信貸協(xié)議后的１５個(gè)工作日內(nèi)向蒙古國(guó)銀行登記?居民個(gè)人須向蒙古國(guó)

6、銀行提交一份貸款登記表格?(四)金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理政策銀行業(yè):商業(yè)銀行和其他信貸機(jī)構(gòu)持有境外賬戶須得到蒙古國(guó)銀行的許可?銀行須獲得補(bǔ)充外匯結(jié)算許可證?才能向非居民發(fā)放金融或商業(yè)信貸?從事境外投資的銀行須獲得補(bǔ)充外匯結(jié)算許可證?才能從事境外投資?轉(zhuǎn)賬及外匯交易等基本活動(dòng)均須取得銀行牌照?蒙古國(guó)的商業(yè)銀行須從蒙古國(guó)銀行獲得補(bǔ)充外匯結(jié)算許可證?才能進(jìn)行遠(yuǎn)期外匯交易?銀行須分別滿足對(duì)圖格里克和外幣的存款準(zhǔn)備金要求?每天結(jié)束前?銀行在蒙古國(guó)銀行開立的圖格里克和外幣賬戶中須嚴(yán)格保持至少５０％的法定準(zhǔn)備金?在計(jì)算準(zhǔn)備金時(shí)?不考慮圖格里克或外幣的在庫(kù)現(xiàn)金?法定準(zhǔn)備金條例修正案

7、于２０１５年１月１日起實(shí)施?允許銀行在維持期結(jié)束時(shí)使用圖格里克超額準(zhǔn)備金來滿足５０％的法定外匯準(zhǔn)備金?該修正案還重新引入了銀行圖格里克法定準(zhǔn)備金的收益?收益率為５０％的隔夜存款利率?對(duì)于外匯頭寸限制?單一幣種凈頭寸的限額為調(diào)整資本的１５％?所有幣種的總凈頭寸限額為調(diào)整資本的４０％?調(diào)整資本計(jì)算方法如下:一是除投資于子公司和附屬金融機(jī)構(gòu)的資本外?７５％的直接投資資本和通過其他銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)等第三方間接投資的資本要從一級(jí)資本中扣除?剩余的２５％要從二級(jí)資本中扣除(經(jīng)蒙古國(guó)銀行行長(zhǎng)２０１１年第７２６號(hào)令修訂)?二是二級(jí)資本的最高金額須小于一級(jí)資本的金額?二級(jí)資本

8、下次級(jí)債的金額以一級(jí)資本