中國周邊地緣政治新格局和對策(文字版)

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1、.中國周邊地緣政治新格局和應對措施引言國家的生存與發(fā)展同周邊地緣安全環(huán)境有著極為密切的關系。一個和平安寧的周邊環(huán)境有利于國家長治久安和持續(xù)健康發(fā)展;而一個矛盾重重、危機四伏的周邊環(huán)境則會對國家的生存與發(fā)展構成嚴重威脅。如何為中國的和平崛起和中華民族的振興營造一個有利的周邊環(huán)境就顯得格外重要。習近平同志2013年10月在研究中國未來10年周邊國家外交工作座談會上指出,“無論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關系看,周邊對中國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義”,“中國周邊外交戰(zhàn)略目標,就是要服從和服務于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,為中國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好的外部條件”。一、

2、地緣政治的內涵及產生背景1、地緣政治定義地緣政治又名地理政治學(geopolitics),根據《辭?!返?版的定義,是關于國際政治現(xiàn)象制約于各種地理要素和人文要素共同作用結果的理論(夏征農等,2009,p.444)。通俗地講,地緣政治是指國家間、地區(qū)間或民族間基于地理區(qū)位、地理空間和歷史地理等因素而形成的政治軍事聯(lián)合、結盟(政治和軍事集團化)或政治對立乃至遏制或者戰(zhàn)爭的相互關系態(tài)勢及演變過程(陸大道,2003;陸大道等,2013)。地緣政治強調地理對政治的影響,將地理位置、自然和人文地理因素作為制定對外戰(zhàn)略方針的理論依據。按照地緣政治的基本觀點,在國家關系中

3、,對抗和結盟一般是不可避免的,其目的是為了謀取領土、資源等生存條件和生存空間的支配權力與控制權力(劉妙龍等,1995;孔小惠,2010;陸大道等,2013)。地緣政治學是地理學和政治學的交叉學科。地理學家主要從空間視角出發(fā),將世界作為一個整體,來研究國際和全球區(qū)域政治經濟關系問題,并揭示其發(fā)展演變規(guī)律,屬于政治地理學和世界地理學的重要研究范疇(陸大道等,2013)。對一個國家而言,如何營造有利的周邊地緣政治環(huán)境,化解不利的地緣政治影響,并將地緣政治關系轉化為地緣經濟合作,是國家外交戰(zhàn)略的重要組成部分。20世紀90年代以來,隨著世界政治經濟形勢的急劇變化,地緣

4、政治和地緣經濟在國際關系新格局的形成中發(fā)揮著日益重要和不可替代的作用,因此不僅重新受到美國、俄羅斯及歐盟的普遍重視,而且中國和廣大發(fā)展中國家在制定對外政策時,也開始研究周邊的地緣政治與地緣經濟環(huán)境,目的是為國家安全和經濟社會發(fā)展提供良好的外部條件。亞洲和亞太地區(qū)成為大國關注的戰(zhàn)略重點基于亞太地區(qū)在地緣戰(zhàn)略上的重要性,美國從2011年宣布其戰(zhàn)略重點從歐洲、中東和海灣地區(qū)東移,提出“重返亞太地區(qū)”和實施“亞太再平衡戰(zhàn)略”,并計劃到2020年將其60%的戰(zhàn)艦和海外空軍力量部署在亞太地區(qū),亞太地區(qū)成為美國的全球戰(zhàn)略重點。此外,歐盟從推動貿易出發(fā),將戰(zhàn)略重點從美洲轉移

5、到亞洲。日本出于地緣政治考慮,將投資和出口市場重點轉向東亞、東南亞地區(qū)。俄羅斯也推行“亞洲新外交”,力圖擴大在亞洲地區(qū)的影響。中國作為亞洲和亞太地區(qū)負責任的大國,亞太地區(qū)的地緣環(huán)境直接關系到中國的國家安全和中華民族的偉大復興,理應成為中國關注的地緣戰(zhàn)略重點。二、中國地緣政治的歷史和現(xiàn)狀特點1、20世紀50-70年代中國的地緣政治形勢“四面受敵”的地緣政治環(huán)境...新中國成立后,由于堅決倒向以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營,周邊被以美國為首的資本主義陣營包圍。1950年,美國利用聯(lián)合國名義發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭,并用武力阻止中國解放臺灣,對中國沿海進行經濟封鎖,致使中國地緣政治

6、處于空前緊張之中。20世紀60年代初,美國入侵越南,中國堅決支持越南人民的抗美戰(zhàn)爭,加之1962年爆發(fā)的中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn),致使中國南部邊界安全形勢十分嚴峻。自20世紀60年代起,中蘇關系從意識形態(tài)分歧發(fā)展到國家關系全面緊張,蘇方還在中國東北和西北邊境地區(qū)制造了一系列武裝沖突事件(如1969年3月的珍寶島事件),使得原本安全的北部和西北部邊界受到嚴重的軍事威脅。總體上看,上世紀50-70年代,中國周邊面臨著十分嚴峻的地緣政治環(huán)境,相當長一段時期處于“四面受敵”的境地,國家安全受到嚴重的軍事威脅。2、20世紀80-90年代中國地緣政治環(huán)境的變化影響地緣政治與地

7、緣經濟環(huán)境變化的重大因素20世紀80-90年代,影響中國地緣政治環(huán)境變化的重大因素有:—1972年2月,美國總統(tǒng)尼克松訪華和《中美上海聯(lián)合公報》簽署,標志著兩國對立了20多年后開始走向關系正常化,使中國周邊的地緣政治環(huán)境開始出現(xiàn)緩和并逐步改善?!?978年12月,中共十一屆三中全會召開,全面批判了十年“文革”的“左”傾錯誤,確立了以經濟建設為綱和改革開放的正確路線?!?991年11月,前蘇聯(lián)正式解體,標志著冷戰(zhàn)時期的結束,國際關系從對抗轉向對話,國際間的政治斗爭和軍事斗爭逐步讓位于經濟競爭?!?0世紀90年代中期以來,隨著科技革命的深入發(fā)展,經濟全球化和區(qū)域

8、經濟一體化的趨勢不斷加強,國際經濟技術合作步入快速發(fā)

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