在全市能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)上的講話

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1、在全市能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)上的講話“去年的今天，我們召開XX能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，得到大家熱烈響應(yīng)，取得了豐碩的成果。今年，我們?cè)俳璐蠹仪迕鞴?jié)回鄉(xiāng)禮敬祖先、慎終追遠(yuǎn)之機(jī)，舉行異地XX籍楚商回鄉(xiāng)座談會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。我知道大家回鄉(xiāng)日程安排很滿，時(shí)間很緊，有很多事情要做。但是大家還是千方百計(jì)擠出時(shí)間參加這個(gè)活動(dòng)，體現(xiàn)了對(duì)家鄉(xiāng)的深情厚意、對(duì)我們工作的大力支持，我們深受感動(dòng)、深受鼓舞！首先，我謹(jǐn)代表XX市委、市政府和家鄉(xiāng)人民，對(duì)各位表示熱烈歡迎和衷心感謝！今天，有來自全國(guó)的32家異地XX商會(huì)、122名代表參

2、會(huì)，涉及22個(gè)省、市、自治區(qū)。我們還邀請(qǐng)了13名回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀代表。剛才，大家踴躍發(fā)言，講得情真意切、感人肺腑、意猶未盡。大家談了成功的喜悅、創(chuàng)業(yè)的體會(huì)，也談了工作的煩惱，還提出了誠(chéng)摯的建議。會(huì)后，市委、市政府將認(rèn)真研究、消化和吸收，著力營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打響XX能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的品牌。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講幾點(diǎn)意見?！睘槭裁匆^續(xù)促進(jìn)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？去年3月起，我市啟動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”，小試牛刀，旗開得勝。到去年底，簽約項(xiàng)目1314個(gè)，總投資1115億元，已完成投資265億元。其中，投資規(guī)模1000

3、萬(wàn)元以上的項(xiàng)目占91.5%。我們可以用“四個(gè)一千”、“五個(gè)帶來”概括?！八膫€(gè)一千”，即實(shí)施千人計(jì)劃、簽約千個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)千億投資、帶動(dòng)千家萬(wàn)戶?！拔鍌€(gè)帶來”，即能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”帶來了資金、帶來了技術(shù)、帶來了人才、帶來了觀念、帶來了收入，為家鄉(xiāng)建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。可謂“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”，形成春潮涌動(dòng)、生機(jī)盎然的景象。實(shí)踐證明這條路子走對(duì)了，走得接地氣、得民心、可持續(xù)，我們已經(jīng)嘗到了甜頭。所以，市委、市政府決定，今年繼續(xù)大力推進(jìn)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”。從講政治的高度看，實(shí)施能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”，是

4、樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”的重要作用，就是助推脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。就精準(zhǔn)扶貧來講，XX是國(guó)家集中連片的重點(diǎn)貧困地區(qū)，全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，10個(gè)縣市區(qū)中有6個(gè)貧困縣，2013年底建檔立卡貧困人口101萬(wàn)人。經(jīng)過幾年努力，到2018年底，累計(jì)減貧85.63萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2013年底的16.83%降到去年底的2.71%，XX已正式脫貧摘帽，XX、XX、XX已

5、經(jīng)過中央和省考核驗(yàn)收，XX、XX計(jì)劃今年脫貧摘帽。到今年底我們將實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧。通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”，脫貧攻堅(jiān)取得了可喜成效。易地搬遷一批，全市共69559人，到去年底已全部搬完，入住率達(dá)99.5%。教育扶貧一批，全市累計(jì)資助貧困家庭學(xué)生125萬(wàn)人次，投入資金19億元。醫(yī)療扶貧一批，去年全市住院357022人，發(fā)生費(fèi)用18.38億元，報(bào)銷比例為91.11%。政府兜底一批，農(nóng)村低保人口18.18萬(wàn)人，低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年4030元，五保人口5.66萬(wàn)人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年8

6、050元，全部按標(biāo)準(zhǔn)保障落實(shí)到位。這里重點(diǎn)談?wù)劗a(chǎn)業(yè)扶貧一批，即造血式扶貧模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市可以通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧的占到貧困總?cè)丝诘?0%以上。幾年來，我們探索形成了“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，2017年全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，推廣了XX做法。我市產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)可以用三句話講清楚：一是發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？?我們確定了十大產(chǎn)業(yè)，即茶葉、中藥材、油茶、板栗、綠色養(yǎng)殖、香菇、花卉苗木、果蔬、鄉(xiāng)村旅游、特色地標(biāo)產(chǎn)品等十大產(chǎn)業(yè)。?二是產(chǎn)業(yè)怎么扶貧？?我們探索出了“政府+市場(chǎng)主體+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶”的“五位一體”模式，捆綁形成利

7、益聯(lián)合體，明確各方責(zé)權(quán)利，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)、支持和帶動(dòng)貧困戶脫貧。打個(gè)比方，市場(chǎng)主體好比航空母艦，但航母還得配載潛艇、預(yù)警機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦等，形成立體戰(zhàn)斗群，才能真正形成戰(zhàn)斗力。“五位一體”就是產(chǎn)業(yè)扶貧的航母戰(zhàn)斗群。?三是市場(chǎng)主體怎么來？?我們的回答是，能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX有4200多個(gè)村，理論算賬每個(gè)村都應(yīng)該至少有1個(gè)市場(chǎng)主體。但是到目前為止，市場(chǎng)主體仍然數(shù)量不足、質(zhì)量不高、帶動(dòng)力不強(qiáng)。怎么解決這一問題？推進(jìn)“能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”就是必然選擇。就鄉(xiāng)村振興來講，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策

8、部署。習(xí)近平總書記視察XX提出“四個(gè)切實(shí)”重要要求，其中一條就是切實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記到河南省代表團(tuán)參加審議《政府工作報(bào)告》，講話的核心和關(guān)鍵也是鄉(xiāng)村振興。他強(qiáng)調(diào)，“要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)”。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，排在第一位的是產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)不能無中生有，只