精神病專科醫(yī)院可行性研究報(bào)告

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1、XX精神病?？漆t(yī)院可行性研究報(bào)告二０一七年七月六日資料目錄一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介3二、申請(qǐng)人基本情況3三、申辦項(xiàng)目的背景、政策依據(jù)4（一）背景4（二）政策依據(jù)6四、所在地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況9五、所在地區(qū)醫(yī)院服務(wù)體系、醫(yī)療資源分布情況、人群健康狀況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析11六、項(xiàng)目整體思路：13七、具體工作步驟14八、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制16九、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備17十、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備17十一、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)與其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響18十二、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案18十三、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療信息系統(tǒng)、供電、上

2、下水道及消防設(shè)施及消毒隔離設(shè)施情況21十四、資金來源、投資總額、注冊(cè)資金（資本）22十五、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算22十六、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)效益預(yù)測(cè)分析23（一）經(jīng)濟(jì)效益23（二）社會(huì)效益23十七、結(jié)論24資料一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱：XX精神病?？漆t(yī)院（暫定，下同）項(xiàng)目地址：文山州XX縣項(xiàng)目規(guī)模：二級(jí)精神病專科醫(yī)院診療科目：內(nèi)科(門診)精神科；精神病專業(yè)；精神病衛(wèi)生專業(yè)；精神康復(fù)；社區(qū)防治專業(yè)；臨床心理專業(yè)/預(yù)防保健科/醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科;臨床體液、血液專業(yè)；臨床化學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)；臨床免疫、血清學(xué)專業(yè)/醫(yī)學(xué)影像科；超聲診斷專業(yè)；心電診斷專業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)：非營(yíng)利性（非政府辦）項(xiàng)目規(guī)模：一期100張床位，二期增至20

3、0張床位投資規(guī)模：人民幣2000萬元資金來源：自籌申辦單位：XX精神病?？漆t(yī)院二、申請(qǐng)人基本情況申請(qǐng)人為XXX與XX（技術(shù)出資方）、XXX有限公司（資金投資方）三方共同發(fā)起的合伙人企業(yè)，擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立XX精神病?？漆t(yī)院，并由陳定幫出任醫(yī)院法人代表和實(shí)際負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)院的籌建和運(yùn)營(yíng)管理。資料申請(qǐng)單位名稱：XX精神病?？漆t(yī)院所有制形式：私人申請(qǐng)人姓名:XXX。資質(zhì)證明：醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證、醫(yī)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書、放射診療許可證、輻射安全許可證、云南省排放污染物許可證、基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證、年審登記表（合作及醫(yī)療資質(zhì)證明詳見附件1）三、申辦項(xiàng)目的背景、政策依據(jù)（一）背

4、景資料精神衛(wèi)生是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大的公共衛(wèi)生問題，是重要的民生問題，現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問題，與人民群眾的健康福祉息息相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)和增進(jìn)人民群眾身心健康的重要內(nèi)容?！笆濉逼陂g，特別是《精神衛(wèi)生法》出臺(tái)以后，精神衛(wèi)生工作作為保障和改善民生以及加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要舉措，被列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在黨中央、國(guó)務(wù)院的重視與支持下，“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制逐步完善。省、市級(jí)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到較大提升，精神障礙患者就醫(yī)條件大為改善，通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)支持各地開展嚴(yán)

5、重精神障礙患者服務(wù)管理，將嚴(yán)重精神障礙納入城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、重大疾病保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度范圍，精神疾病的預(yù)防、治療、康復(fù)、管理工作格局初步形成。精神病是人類常見病和多發(fā)病之一。據(jù)公開報(bào)道，我國(guó)精神疾病發(fā)病率已高達(dá)17.5%，其中重性精神障礙發(fā)病率高達(dá)1%，其中超過55.85%的重性精神障礙患者生活在貧困線以下。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年數(shù)據(jù)，我國(guó)監(jiān)護(hù)精神病人約460萬人，精神病人監(jiān)護(hù)率僅80.5%，精神病人顯好率僅66.2%，精神病人社會(huì)參與率僅51.7%。我國(guó)人均精神衛(wèi)生醫(yī)療資源水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然有較大的提升空間，仍需加大對(duì)精神科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的重視與投入，以提高對(duì)精神疾病患者的服務(wù)

6、水平和診療效果。2016年XX縣在冊(cè)精神病患者為1966人（數(shù)據(jù)來源：2016年XX縣居民健康檔案）。資料近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高，精神心理問題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯，精神病發(fā)病率呈逐年上升的趨勢(shì)，焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙及心理行為問題逐年增多，心理應(yīng)激事件及嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案（事）件時(shí)有發(fā)生，老年癡呆、兒童孤獨(dú)癥等特定人群疾病干預(yù)亟需加強(qiáng)。與之形成鮮明對(duì)比的是，目前我國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)資源嚴(yán)重短缺且分布不均，全國(guó)共有精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)1650家，精神科床位22.8萬張，平均1.71張/萬人口（全球

7、平均4.36張/萬人口），精神科醫(yī)師2萬多名，平均1.49名/10萬人口（全球中高收入水平國(guó)家平均2.03名/10萬人口），且主要分布在省級(jí)和地市級(jí)城市，精神障礙社區(qū)康復(fù)體系尚未建立。文山全州目前僅有1家精神病?？漆t(yī)院，XX縣因內(nèi)缺少專門為精神障礙患者提供集中養(yǎng)護(hù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，精神病患者得不到專業(yè)的治療和養(yǎng)護(hù)，病情多容易復(fù)發(fā)，肇事肇禍率高，精神衛(wèi)生工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟須增設(shè)專門的精神病醫(yī)院。（二）政策依據(jù)資料《國(guó)務(wù)院關(guān)