重整制度法律問題研究——以新《破產(chǎn)法》重整立法得失為視角

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1、重整制度法律問題研究——以新《破產(chǎn)法》重整立法得失為視角(碩士論文摘要)現(xiàn)代破產(chǎn)法從以破產(chǎn)清算為中心轉(zhuǎn)向以破產(chǎn)重整為中心,反映出破產(chǎn)立法的理念從追求優(yōu)勝劣汰轉(zhuǎn)向追求破產(chǎn)預(yù)防。破產(chǎn)預(yù)防程序包括和解和重整,重整是指對已具有破產(chǎn)原因或者有發(fā)生破產(chǎn)原因可能的企業(yè)不進(jìn)行清算,而由有關(guān)當(dāng)事人向法院提出申請,制定重整計劃,在一定時期內(nèi),債務(wù)人清償全部或部分債務(wù),同時債務(wù)人可以繼續(xù)營業(yè)的制度。重整給那些瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),尤其是一時陷入困境但仍有希望恢復(fù)再生的企業(yè)一次重生的機(jī)會。重整制度因其啟動原因?qū)捤?、參與主體多元、執(zhí)行措施多樣、程序具有強(qiáng)制性和優(yōu)先性等特征,較之于和解能更好的達(dá)到破產(chǎn)預(yù)防的效果。

2、本文主要分為兩大部分。第一部分為第一章,主要闡述重整的含義和特征,以及重整制度的實踐和理論支持。在實踐方面,重整制度的產(chǎn)生源于社會發(fā)展的需要和固有的制度限制。當(dāng)西方資本主義經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了自由放任主義發(fā)展之后,在二十世紀(jì)二三十年代遭遇了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),大量企業(yè)倒閉、工人失業(yè)對經(jīng)濟(jì)和社會帶來巨大的沖擊,此時單純依靠和解制度,仍舊無法改變企業(yè)最終面臨解體的局面。外部的現(xiàn)實需要和內(nèi)部的體制束縛,二者里應(yīng)外合,使重整制度應(yīng)運(yùn)而生。在理論方面,重整制度自誕生之后,發(fā)展成為破產(chǎn)法中具有舉足輕重地位的法律制度,其中營運(yùn)價值論、利益與共論和社會價值論三大理論給重整制度提供了強(qiáng)有力的理論依據(jù)。第二部分為

3、第二、三、四章。鑒于我國2006年頒布的《破產(chǎn)法》中第八章“重整”以重整程序作為主線對重整制度作出各項規(guī)定,本文也以重整程序的整套流程為線索,從重整程序的啟動,到重整計劃的制定、表決、執(zhí)行,再到重整程序的終止和終結(jié)等三個步驟,側(cè)重對重整程序方面的問題進(jìn)行論述。筆者在對比我國和美國、日本、德國以及我國臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)重整立法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實際情況,分析新法中的得與失,并就需要完善和具體之處提出相應(yīng)的立法建議。1其中,第二章主要闡述重整程序啟動中重整適用條件和重整申請與受理問題,建議新法應(yīng)當(dāng)明確重整的特殊原因,對重整原因的審查和重整申請人的具體資格應(yīng)當(dāng)更加具體;第三章主要闡

4、述重整計劃,筆者對重整計劃的制定人、執(zhí)行人、監(jiān)督人的人選與制度設(shè)計,計劃的內(nèi)容與其他相關(guān)法律的協(xié)調(diào),表決分組和表決通過標(biāo)準(zhǔn)問題,法院批準(zhǔn)計劃之前的審查內(nèi)容以及計劃執(zhí)行中的情勢變更等問題提出了完善建議;第四章主要闡述重整程序的終止和終結(jié),包括分別導(dǎo)致終止和終結(jié)的事由,以及終止和終結(jié)發(fā)生之后的效力。新法對此問題涉及甚少,筆者對二者進(jìn)行區(qū)別,并在借鑒日本和我國臺灣地區(qū)法律的基礎(chǔ)上,提出完善建議。[關(guān)鍵詞]破產(chǎn)法;破產(chǎn)預(yù)防;重整程序;重整計劃1TheLegalStudyontheReorganizationSystem——FromtheProspectiveoftheProandCons

5、oftheReorganizationLegislationinChina'sNewBankruptcyLaw(AbstractofDissertationofL.L.MDegree)Major:EconomicLawResearchDirection:BusinesslawAuthor:Supervisor:Thefocusontoday’slawofbankruptcyhasbeenchangedfromliquidationtoarrangementandreorganization,whichreflectsthatthepurposeofthelegislationof

6、thelawofbankruptcyhasbeenchangedfromsurvivalofthefittesttopreventionofbankruptcy.Thepreventivemeasuresofbankruptcyincludesettlementandreorganization.Thereorganizationmeansthatcorporationswhichhavereasonstogobankruptcywillnotbeliquated,whilepartiesininterestwillfiletothecourtinordertomakeareor

7、ganizationplan.Duringthereorganizationcourse,thedebtorshallpayallorpartofthedebtandkeepoperatingthecorporation.Thereorganizationprovidesanothersurvivalchancetothosecorporationsontheedgeofbankruptcy,especiallythosecorporationsintemporarytroubl

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