中國反腐敗應從企業(yè)腐敗抓起

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1、中國反腐敗應從企業(yè)腐敗抓起2009年9月15日至18日,黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。全會提出,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,更有效地預防腐敗,不斷取得反腐敗斗爭新成效。近年來我們的反腐敗取得了不少成績,抓捕懲治了諸如廣東省政協(xié)主席陳紹基以及浙江省省委常委、紀委書記王華元,貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁,湖南高法原院長吳振漢,河南省人大常委會原副主任王有杰,北京市原副市長劉志華,國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸,浙江省副省長王鐘麓

2、等等一批貪官!最高人民檢察院檢察長賈春旺在2008年工作報告中說,5年來,高檢立案偵查省部級干部35人、廳局級干部930人。我們不妨回頭研究一下這些貪官“事跡”,那一個無不跟“企業(yè)”有關(guān)聯(lián)呢?陳紹基、王華元受國美電器黃光裕經(jīng)濟案牽涉;劉方仁利用職權(quán)和職務的影響,為私營企業(yè)主陳林、劉宮女常謀利;吳振漢東窗事發(fā)于“深圳大世界商業(yè)城執(zhí)行案”,原于李小平的拍買公司;王有杰與河南乾坤置業(yè)有限公司的瓜葛;劉志華與其情婦王建瑞,索取或者非法收受北京中融物產(chǎn)有限責任公司等10個單位和個人的財物;鄭筱萸為八家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益;王鐘麓為浙江置地聯(lián)合公司

3、、杭州華源實業(yè)有限公司在資金借貸、土地轉(zhuǎn)讓、土地加價等事項上謀取利益……可見我們反腐敗無不與企業(yè)有著深深的淵源啊!俗話說,無商不活,在新的形勢下沒有企業(yè)的“經(jīng)濟支撐”,腐敗何以能得逞?優(yōu)秀的企業(yè)文化怎么能讓腐敗風氣的蔓延?所以,反腐敗應從企業(yè)腐敗抓起!一我國企業(yè)腐敗現(xiàn)狀.據(jù)全球性的反腐敗組織“透明國際”日前剛剛公布的一份“行賄指數(shù)”(BribePayersIndex,BPI)調(diào)查報告稱,在占全世界出口額的80%的30個最大的出口國和地區(qū)中,印度、中國和俄羅斯企業(yè)包攬“最有可能行賄”的前三甲(《環(huán)球時報》報道)。我國市場經(jīng)濟的質(zhì)量因商業(yè)賄賂的普遍存在而大打折扣!

4、《反不正當競爭法》把商業(yè)賄賂定義為:經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財物或其他物品進行賄賂,損害其他經(jīng)營者權(quán)益,以爭取交易機會的不正當競爭行為是商業(yè)賄賂行為。這種定義存在一定局限性,在我看來,商業(yè)賄賂就是一種腐??;雖然腐敗專指政府機關(guān)或國有企業(yè)公職人員的腐敗,似乎不太全面,《聯(lián)合國反腐敗公約》第15~22條,將私營部門內(nèi)的賄賂同賄賂公職人員,公職人員貪污、挪用或者以其他類似侵犯財產(chǎn)、濫用職權(quán)等并列起來,視為犯罪,作為腐敗行為來對待!商業(yè)賄賂在某些領(lǐng)域和行業(yè)中成為了行業(yè)慣例,這就是我們平常所講的“潛規(guī)則”。在生產(chǎn)經(jīng)營和商業(yè)活動中,一些不法經(jīng)營者往往通過行賄手段取得主

5、動權(quán)和競爭優(yōu)勢,排擠打擊其他誠實經(jīng)營者。由此,促使許多的經(jīng)營者不愿再在提升自己的產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平上下功夫,而是對商業(yè)賄賂趨之若鶩,敗壞了社會風氣和行業(yè)規(guī)矩,形成惡性循環(huán)和競爭!從2004年的“朗訊門”、2005年的“德普門”,到2006年的CCI行賄案,中石油、中海油、東方電氣、華潤電力、定州電力、大唐電力等企業(yè)無不牽涉其中,再到09年力拓“間諜”案,首鋼濟鋼萊鋼均涉案!據(jù)統(tǒng)計,2005年8月至2006年12月,全國共查結(jié)商業(yè)賄賂案件17084件,涉案總金額45.06億元;2007年全系統(tǒng)共查結(jié)商業(yè)賄賂案件7450件,案值21.15億元,罰沒款4.66億元,

6、其中,向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪的商業(yè)賄賂案件19件。中國市場正在成為外5資企業(yè)賄賂丑聞的重災區(qū),民間經(jīng)濟分析機構(gòu)安邦集團數(shù)據(jù)顯示,近10年來,跨國公司在華行賄案件一直呈上升趨勢,在中國調(diào)查的五十萬件腐敗案件,有64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)(引自南方都市報)。我國在商業(yè)賄賂上存在一些制度空白。我國沒有專門的反商業(yè)賄賂法,1993年通過的反不正當競爭法、1997年修訂的刑法以及其他部門法中包含了關(guān)于商業(yè)賄賂的規(guī)定,但均很靈散!“商業(yè)賄賂正是對權(quán)力的尋租,中國的各級政府對經(jīng)濟的干預還很多,給尋租提供了空間。”《國際先驅(qū)導報》引用一位法律界人士的經(jīng)典話語!目前我國企業(yè)腐敗

7、大有越來越猖獗之勢,國有,民營,私營一個個被拖下“水”!首都機場集團公司原董事長李培英,因貪污、受賄罪被一審判處死刑;中國信保原黨委書記總經(jīng)理唐若昕涉嫌受賄犯罪被開除黨籍公職;以原董事長王效金為首貫穿古井集團采購、經(jīng)銷、廣告甚至改制等各個環(huán)節(jié)腐敗窩案;級別最高、掌管企業(yè)規(guī)模最大、涉案金額最多的中石化原總經(jīng)理陳同海腐敗案;江蘇鐵本鋼鐵公司偷稅漏稅,違規(guī)上馬項目等等。有人說,私營企業(yè)不腐敗,此話差矣。腐敗與體制無必然的聯(lián)系,腐敗是私有制的產(chǎn)物!姜偉的飛龍集團的倒閉,與腐敗就有很大關(guān)系;巨人集團在其鼎盛時期訇然倒塌,究其原因固然有很多,但廉政建設(shè)不力,導致內(nèi)部腐敗,

8、確實是一個非常重要的原因。其實私營企業(yè)

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