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《2010年安徽《申論》真題b類(含答案解析)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、2010年安徽省公考《申論》真題（B類）材料1： 零負團費是旅游商“發(fā)明”的一種經(jīng)營方式，近年來卻快速地在我國旅游市場蔓延。? 1988年，我國首批開放公民自費前往新馬泰港澳旅游；而在1995年左右，泰國游便開始出現(xiàn)零負團費，并很快波及到了新馬兩國；為杜絕“零負團費”這一不正常的旅游市場現(xiàn)象，2000年中國、馬來西亞、新加坡、泰國在昆明舉行了四國聯(lián)合的治理地區(qū)旅游市場部長級會議，就維護我國旅游者的合法權益達成了相關協(xié)議。? 2004年9月，歐洲游向我國開放，首發(fā)團就有旅行社采取了零負團費的做法，例如導游“自費”50%，個人往返歐洲機票的費用作為“買團”的人頭費。海南大量出現(xiàn)零負團費
2、始于2003年下半年；到2004年底，云南游已發(fā)展到1700元可以“北京-昆明-大理-麗江6日雙飛”的程度；2005年，華東五市游、九寨溝成都游也頻繁出現(xiàn)了這一模式?！ ∷^零負團費接團，就是旅行社在接外地組團社的游客團隊時，分文不賺只收成本價，甚至低于成本價收客?！傲阖搱F費”的本質是欺詐游客，非法牟利。在“零負團費”運行模式下，客源地組團社不付給目的地地接社任何資金，只輸送客源。在這種模式中，游客的基本旅游消費以及地接社的折舊費、利潤、稅金、導游服務費等都來自于導游所交的“高人頭費”和旅游服務供應商的“簽單”；地接社的運營費用以購物和自費活動傭金為主，導游人頭費為輔；地接社和導游的“回
3、扣”項目多。? 在“負團費”運行模式下，目的地地接社不僅不向組團社收取任何接待費用，反而向組團社“買團”。地接社的運營費用以導游人頭費為主，購物和自費活動傭金為輔；游客必須花費一定數(shù)額的指定消費項目費用。風味餐館、偏僻賓館、觀光纜車、上島游船、出租車司機、低劣景點、購物商店、特種演藝廳等自費場所的旅游服務供應商為了保證客源，只得將大部分營業(yè)收入都“返還”給地接社和導游，陷入了低價經(jīng)營循環(huán)中，而游客則陷入高價陷阱。如海南的地接社導游在帶團前要先交6000元的押金給旅行社，地方導游真正成了“魚鷹”、“刀手”，陷入了高壓力帶團的境地，服務意識全無，整個人的心靈和行為都被扭曲。? 為促進我國
4、旅游市場規(guī)范有序發(fā)展，營造安全、和諧的旅游環(huán)境和氛圍，全國各旅游景區(qū)景點對開展以整治“零負團費”為主要內(nèi)容的旅游市場整頓規(guī)范專項行動工作進行督查。?材料2： “零負團費”雖然在報名時曾給過游客短暫的驚喜，但在整個旅游過程中帶給游客的是重重“陷阱”：降低餐標(吃不到當?shù)靥厣?；降低住宿標準(能住郊區(qū)不住城里，能住鄉(xiāng)下不住郊區(qū))11/11；更改行程、擅自增加自費景點；導游變成導購，聽不到應有的旅游介紹；延長購物時間，縮短景點參觀時間；把游客渴望參觀的著名景點列為自費……不僅如此，如果游客拒絕參加自費項目還可能被導游甩團。 筆者采訪了解到，“零負團費”很難界定，它大量以“低價團”形式出現(xiàn)
5、，甚至包裝成“特價團”、“節(jié)后超值團”等形式。但低價是對消費者最有吸引力的字眼。低價團只要有市場，就會有“逐利”的經(jīng)營者跟進，這是“零負團費”無法斬草除根的一大原因。 近幾年，旅游業(yè)界也嘗試推出“品質之旅”、“誠信之旅”、“純玩團”來突破低價重圍。但“品質團”卻在夾縫中艱難生存。一位大旅行社總經(jīng)理無奈地告訴筆者，“我們的泰國游品質團價格比普通團高出800元，游客問的多報的少，需要幾家社聯(lián)合在一起才湊夠一個‘品質團’?！绷硪患掖舐眯猩缫脖硎?，“品質團”在他們的產(chǎn)品中所占的比例仍然很小，部分低價盛行的線路，目前根本無法推行“品質團”。?材料3： 3月21日晚，由昆明風情國際旅游有限公司組
6、團“單飛海南北海7日游”的云南曲靖市169名農(nóng)民，因在海南、北海期間拒絕參加“自費游項目”，被導游在北海、南寧兩地“甩團”，北海市旅游質監(jiān)部門連夜協(xié)調，促使這起涉及3?。ㄗ灾螀^(qū)）的事件得到解決，游客于3月22日踏上歸途。 在3月21日發(fā)生169名云南游客分別在廣西北海、南寧被“甩團”事件后，北海市旅游質監(jiān)部門初步查明，“3·21甩團事件”與旅行社下屬的門市部交接團不規(guī)范有關，市政府25日決定對全市旅游行業(yè)進行整頓；北海市旅游質監(jiān)所25日也向全市旅行社發(fā)出通報?！ 〖易∩蜿柺袞|陵區(qū)的王小姐非?？释w驗海南島之旅，可讓她意想不到的是，難得的一周假期，自己不但沒有欣賞到什么風光，反而惹了一肚
7、子氣?！ ⊥跣〗愕脑庥霾⒉簧僖?，很多出門旅游的人都碰到過類似的情況。一些旅行團為了彌補低團費帶來的損失，沒完沒了地帶游客進店購物，給景點預留時間遠少于購物時間，讓游客的行程品質大打折扣。一些片面追求價格便宜的消費者，由于不了解旅游行業(yè)的“潛規(guī)則”，陷入了旅行社的“零負團費”陷阱，好像省了旅游的費用，但是旅游也變成了購物?！ ≡S多景區(qū)游客都是第一次去，對旅游區(qū)路線不熟悉，只是盲目聽從導游引導。但部分旅行社將某些旅游內(nèi)容省去，減少開支，
