長(zhǎng)沙縣開慧鎮(zhèn)

長(zhǎng)沙縣開慧鎮(zhèn)

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1、長(zhǎng)沙縣開慧鎮(zhèn) 山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案 目    錄?一、總則?……………………………………………………………31、編制目的2、編制依據(jù)3、編制原則二、概況?……………………………………………………………41、工程概況2、氣象水文3、地形地貌三、山洪災(zāi)害成災(zāi)特點(diǎn)和致災(zāi)原因………………………………?5四、危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)的劃分?…………………………………… 6五、防汛搶險(xiǎn)人員保障 …………………………………………?61、開慧鄉(xiāng)防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2、成員單位職責(zé)六、防汛值班制度?…………………………………………………8七、監(jiān)測(cè)、通訊

2、及預(yù)警?……………………………………………101、監(jiān)測(cè)2、通訊3、預(yù)警八、轉(zhuǎn)移安置?…………………………………………………… 11九、搶險(xiǎn)救災(zāi) ……………………………………………………?121、搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備2、搶險(xiǎn)救災(zāi)安排十、預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)束 ……………………………………… 13附表:開慧鄉(xiāng)二0一0年防汛器材明細(xì)表 ………………………… 14開慧鄉(xiāng)各村山洪災(zāi)害防御工作組成員名冊(cè)?………………… ?15開慧鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)名冊(cè) ……………………………… 16開慧鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)后備分隊(duì)名冊(cè) ……………………………… 17開慧鄉(xiāng)高頻喇

3、叭安裝登記表?……………………………………?18附圖:開慧鄉(xiāng)工程示意圖?………………………………………………?19長(zhǎng)沙縣開慧鄉(xiāng)二0一0年山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案?一、總則1、編制目的為了提高全鄉(xiāng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,有效地防御山洪災(zāi)害,切實(shí)做好遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪、搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障全鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,特制作此預(yù)案。2、編制依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī),各級(jí)地方人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及

4、規(guī)定;經(jīng)過批準(zhǔn)的國(guó)家、省、市山洪災(zāi)害防治規(guī)劃報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報(bào)告等;有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);及縣防辦《山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱》等。3、編制原則貫徹以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職;堅(jiān)持公眾參與、軍民聯(lián)防;堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。?二、概況?開慧鄉(xiāng)位于長(zhǎng)沙縣東北角,轄6個(gè)行政村,187個(gè)村民小組、總?cè)丝?.1萬(wàn)人,總面積65.5平方公里,有耕地20855畝,旱土1610畝。其中,飄峰村位于開慧最北

5、端,依飄峰山,是我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范地點(diǎn)。1、工程概況開慧鄉(xiāng)地處丘陵區(qū),地域所限,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有水利工程設(shè)施:小一型水庫(kù)一座,飄峰水庫(kù),庫(kù)容160萬(wàn)方。小二型水庫(kù)四座,分別為雙華水庫(kù),庫(kù)容32萬(wàn)方;開明水庫(kù),庫(kù)容24.5萬(wàn)方;竹山水庫(kù),庫(kù)容40萬(wàn)方;獅沖水庫(kù),庫(kù)容16.5萬(wàn)方。山塘2640口,河壩155座,由于歷史條件限制,以上水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,地質(zhì)情況復(fù)雜,工程隱患多,因此造成的各類事件讓人防不勝防。2、氣象水文根據(jù)我鄉(xiāng)近十年降雨情況,年平均降雨量約1400毫米,最高的1998年,降雨1850毫米,最低的2003

6、年,降雨1065毫米,集中降雨多在4-6月份,7月份后雨量減少。3、地形地貌我鄉(xiāng)處于長(zhǎng)沙縣邊遠(yuǎn)的東北角,與汨羅、平江接壤,地屬丘陵海拔約90m,地形形同斗笠,系風(fēng)化花崗巖土質(zhì),一遇暴雨,沖刷嚴(yán)重。三、山洪災(zāi)害成災(zāi)特點(diǎn)和致災(zāi)原因山洪在我國(guó)最為常見。山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設(shè)施潰決等原因,在山區(qū)(包括山地、丘陵、崗地)沿河流和溪溝形成的暴漲暴落的洪水及伴隨發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。其中暴雨引起的山洪災(zāi)害是指由山洪暴發(fā)而給人類社會(huì)系統(tǒng)所帶來的危害,主要表現(xiàn)為溪河洪水泛濫、泥石流、山體滑坡、崩塌等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失

7、、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞,以及環(huán)境破壞等。成災(zāi)特點(diǎn):1、季節(jié)性強(qiáng)。本地汛期在4-9月,主汛期集中在4-6月,而這段時(shí)期也是湖南山洪災(zāi)害的多發(fā)期,我鄉(xiāng)也不例外。2、易發(fā)性強(qiáng)。開慧鄉(xiāng)屬典型的風(fēng)化花崗巖地區(qū),土質(zhì)保水性差,易軟化,地形多變,匯流快,易形成徑流,一旦遇暴雨天氣,易形成各種類型的災(zāi)害。3、破壞性強(qiáng)。開慧鄉(xiāng)有五座水庫(kù),大量蓄水,一旦出險(xiǎn),不但洪水泛濫,泥石流、滑坡、崩塌可能同時(shí)出現(xiàn),那么農(nóng)田被毀,房屋倒塌,交通、通訊中斷,人畜傷亡,破壞性極強(qiáng)。致災(zāi)原因:我鄉(xiāng)致災(zāi)原因主要還是集中降雨和特有的風(fēng)化花崗巖土質(zhì),另外還有一些人為原因和一些沒

8、有經(jīng)過論證的不合理開發(fā),比如飄峰水庫(kù)引水渠為新老結(jié)合,新寬老窄,質(zhì)量不一,遇暴雨或連雨就會(huì)出現(xiàn)水流不暢,老渠道還出現(xiàn)部分滲漏,這些都可能成為致災(zāi)誘發(fā)因素。四、危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)的劃分(1)、水庫(kù)出險(xiǎn)危險(xiǎn)區(qū):飄峰水庫(kù)為其山組、咀上組;雙華水庫(kù)為黃花組、桑樹園組、新屋組;竹山水庫(kù)為細(xì)

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