2011-2012公職考試《時事熱點(diǎn)》4

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1、2011-2012公職考試《時事熱點(diǎn)》200講之4時事情況:1、據(jù)《2010中國控?zé)焾?bào)告》,我國每年有100多萬人死于與煙草相關(guān)的疾病。中國疾控中心控?zé)煂<姨峁┑臄?shù)據(jù)顯示,近3年內(nèi),我國二手煙受害者增加了2億人。特別值得注意的是我國有1.8億15歲以下兒童遭受二手煙危害。2、控?zé)煿ぷ魍ǔI婕靶l(wèi)生、公安、愛衛(wèi)會等15個執(zhí)法部門,大家都管結(jié)果往往導(dǎo)致沒有一家管。作為首善之區(qū)的北京控?zé)熈⒎ㄒ延?6年,如今卻遭遇“無法執(zhí)行”和“修訂艱難”的兩重困境。早在1995年,北京市人大就頒布了《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》,對吸煙拒不改正

2、者處10元罰款。然而,由于未規(guī)定有效的執(zhí)法主體,主管控?zé)煿ぷ鞯谋本┦袗坌l(wèi)會坦言,法規(guī)生效的多年間,尚未對違法吸煙者進(jìn)行過處罰。社會觀點(diǎn):——緣何中國煙民人數(shù)居高不下?中國疾病預(yù)防控制中心副主任楊功煥教授回答:“首先是煙民們認(rèn)識上存在誤區(qū)。很多煙民認(rèn)為,吸煙可以消除疲勞,解除煩悶、振奮精神等,甚至有的煙民認(rèn)為長時間吸煙,一旦戒煙反而會生??;其次,煙文化在中國已經(jīng)是一種人情世故的象征,土壤相當(dāng)深厚。吸煙對中國人來說,幾乎是一種最簡便、最直接的社交手段。俗話說:‘小煙一遞,說話和氣’;再次,一些煙民和公眾對主動吸煙和被動吸煙危害

3、認(rèn)識不足3。這些人錯誤地認(rèn)為,吸煙屬于個人行為,是自己的自由,不應(yīng)受他人干涉。對于煙霧污染環(huán)境、污染空氣質(zhì)量,對二手煙、三手煙、主動吸煙、被動吸煙對他人健康和享有清新空氣環(huán)境權(quán)的侵害不認(rèn)知、不支持,或者認(rèn)為問題不大。第四,控?zé)煹姆煞ㄒ?guī)不健全、不完善。時至今日,我國仍無一部國家級的無煙立法,全國一半以上的城市還存在控?zé)煼ㄒ?guī)的空白。”——對于如何通過立法有效防控二手煙的問題,清華大學(xué)法學(xué)院余凌云教授認(rèn)為,執(zhí)行機(jī)制要擺脫以前傳統(tǒng)執(zhí)法,建立執(zhí)法隊(duì)伍和多種執(zhí)法機(jī)制,具體的建議包括:首先,從我國執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)看,非常有效果的是執(zhí)法責(zé)任制,

4、將責(zé)任落實(shí)到具體場所,通過與場所責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式,把制止公共(工作)場所禁煙的責(zé)任落實(shí)到具體個人,把它納入到考評機(jī)制去解決;其次,受損害人賠償制。如在餐廳就餐,有人在吸煙,經(jīng)理有責(zé)任去制止,如果他不去制止,可給這個受損人一定權(quán)力,要求餐廳給予賠償?shù)?;再次,如果?fù)責(zé)人勸導(dǎo)吸煙者無效,這種情況下可以考慮由執(zhí)法部門介入;最后,進(jìn)行信息披露。如某個出租車司機(jī)吸煙,乘客制止無效,那么可以到出租車公司投訴,如果公司勸告后,屢教不改,可以考慮將其行為公之于眾。——今年全國“兩會”期間,全國人大代表、全國律協(xié)副會長許智慧表示,公款消

5、費(fèi)煙草是一種“權(quán)力消費(fèi)”,公務(wù)員接受煙草饋贈已成為中國特有的煙草賄賂。她建議國家應(yīng)該明令禁止政府部門用公款買煙行為。權(quán)威表述:31、我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要規(guī)定:完善重大疾病防控等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!占敖】到逃?,實(shí)施國民健康行動計(jì)劃。全面推行公共場所禁煙?! ?、衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定:室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設(shè)置自動售煙機(jī)。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳

6、,并配備專(兼)職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。3

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