浙江省教育廳浙江省財政廳

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1、浙江省教育廳浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)《浙江省高等學?？蒲许椖拷?jīng)費管理暫行辦法》的通知浙教高科〔2009〕1號各高等學校：???為加強高?？蒲许椖拷?jīng)費的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費規(guī)范、合理、有效使用，根據(jù)《教育部財政部關(guān)于進一步加強高校科研經(jīng)費管理的若干意見》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省高校實際，特制定《浙江省高等學?？蒲许椖拷?jīng)費管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○九年元月四日浙江省高等學?？蒲许椖拷?jīng)費管理暫行辦法第一章?總則???第一條?為進一步規(guī)范我省高?？蒲薪?jīng)費的使用，提高科研項目經(jīng)費使用效益，促進高?？蒲泄ぷ骺焖俳】蛋l(fā)展，提升高?？蒲懈偁幜头丈鐣芰Γ鶕?jù)有關(guān)法律

2、、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省高校實際，特制定本辦法。???第二條?本辦法所稱的科研項目經(jīng)費包括縱向科研項目經(jīng)費和橫向科研項目經(jīng)費。???縱向科研項目經(jīng)費是指高校通過承擔國家或地方政府常設的計劃項目或者專項項目取得的科研項目經(jīng)費。???橫向科研項目經(jīng)費是指高校通過對外開展科研活動取得的除縱向科研項目經(jīng)費之外的其他所有科研項目經(jīng)費，包括合作研究、委托研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合同方式取得的經(jīng)費以及承擔各黨派、社會團體、專業(yè)研究機構(gòu)等非政府機構(gòu)科研項目取得的經(jīng)費。???第三條?科研項目經(jīng)費的來源應當合法，其中橫向科研項目應當由高校與委托方簽訂符合《中華人民共

3、和國合同法》規(guī)定的書面合同，禁止通過設立虛假項目取得橫向科研項目經(jīng)費。???第四條?高校取得的所有科研項目經(jīng)費為學校收入，必須由高校財務部門統(tǒng)一管理、集中核算、專款專用。第二章?職責與權(quán)限???第五條?高校應高度重視科研項目經(jīng)費的管理工作。高校法定代表人對本?？蒲许椖拷?jīng)費管理負總責，分管科研和財務的校領(lǐng)導對本?？蒲许椖拷?jīng)費管理負直接領(lǐng)導責任。???第六條?高?？蒲泄芾聿块T負責科研項目的合同審查、項目中期檢查和結(jié)項管理，并配合財務部門做好科研項目經(jīng)費使用的審核、監(jiān)督工作，承擔相應的科研管理責任。???第七條?高校財務管理部門具體負責科研項目經(jīng)費的財務管理、會計核算和結(jié)

4、算報銷等工作，指導、監(jiān)督項目負責人規(guī)范、有效使用經(jīng)費，承擔相應的財務管理責任。???第八條?高校審計部門負責科研項目經(jīng)費的審計，按項目管理要求出具經(jīng)費審計報告，承擔相應的審計責任。???第九條?科研項目實行項目負責人負責制?？v向科研項目經(jīng)費使用必須嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度和預算，橫向科研項目經(jīng)費使用以合同為依據(jù)，嚴格執(zhí)行預算；項目負責人應當自覺接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督，并對科研項目經(jīng)費使用的真實性、合法性和有效性承擔直接的經(jīng)濟與法律責任。第三章?經(jīng)費管理???第十條?科研項目經(jīng)費預算是科研項目的有機組成部分，項目負責人應當在科研和財務管理部門的指導下，按照有關(guān)規(guī)定和項目

5、實際需要編制經(jīng)費預算。橫向科研項目預算中應當明確項目實施過程中必需的技術(shù)和勞務酬金的比例。項目經(jīng)費預算一經(jīng)批復，必須嚴格按照預算規(guī)定的開支范圍和項目進度執(zhí)行，不得超預算開支費用。批復后的預算一般不作調(diào)整，確需調(diào)整，應按規(guī)定程序報批。???第十一條?縱向科研項目經(jīng)費的使用與管理應當嚴格執(zhí)行項目下達部門的有關(guān)管理制度。橫向科研項目經(jīng)費的使用和管理應嚴格按高校制定的有關(guān)管理制度和科研項目合同執(zhí)行。???第十二條?高校要加強科研項目合同管理。科研項目合同是高校和項目委托方權(quán)利義務關(guān)系的依據(jù)，高校應當制定相應的管理制度，指定專人管理科研項目合同。高校要建立科研項目合同的審查制

6、度和授權(quán)簽字制度，未通過審查的科研項目合同，項目負責人不得以高校名義承接科研項目。審查通過的科研項目合同，必須由高校法定代表人或其授權(quán)委托人代表高校簽訂，未經(jīng)授權(quán)的單位和個人一律無權(quán)代表高校簽署科研項目合同。???第十三條?科研項目經(jīng)費應用于與該項目有關(guān)的科研業(yè)務費、人員經(jīng)費和管理費等各項合理支出（主要包括儀器設備費、能源材料費、圖書資料費、文獻檢索查新費、設計試驗費、會議調(diào)研費、科技成果鑒定與驗收費、人員費、管理費等）；嚴禁將科研項目經(jīng)費用于與科研無關(guān)活動（如支付罰款、捐款、贊助、投資等）；嚴禁以任何方式從科研項目經(jīng)費中謀取私利。???第十四條?高?？梢詮目蒲许椖?/p>

7、經(jīng)費中提取適當數(shù)額的管理費；項目管理制度有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；無具體規(guī)定的，提取比例不得超過項目經(jīng)費總額的10%。???第十五條?加強科研項目經(jīng)費轉(zhuǎn)撥管理，項目合同中約定需要轉(zhuǎn)撥科研項目經(jīng)費的，由高?？蒲泄芾聿块T和財務管理部門共同審核；不得借協(xié)作之名將經(jīng)費挪作他用或者轉(zhuǎn)入與項目無關(guān)的單位。???第十六條?加強科研項目結(jié)余經(jīng)費管理，縱向科研項目結(jié)余經(jīng)費按照國家有關(guān)財務規(guī)章制度和財政結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費應用于科研設備維護、人才培養(yǎng)、新項目的孵化等支出，高校根據(jù)有關(guān)制度和學校的實際情況制定項目結(jié)余經(jīng)費的具體管理辦法?？蒲许椖拷Y(jié)余經(jīng)費應于6