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《影響國際貿(mào)易的政治和文化因素》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、影響國際貿(mào)易的政治和文化因素劉文娜金融09-1班唐敏王翀國際貿(mào)易政策中的政治因素引例2008年5月底6月初,韓國爆發(fā)了大規(guī)模的針對(duì)“進(jìn)口美國牛肉”的游行示威,且愈演愈烈,在洶洶的抗議洪流面前,韓國政府屈服了,6月2日晚表示推遲從美國進(jìn)口牛肉。6月10日,韓國總理韓升洙向李明博提出內(nèi)閣總辭,以示責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為何一個(gè)小小的牛肉卻引發(fā)了韓國政壇的大地震?這一切是由于2007年6月,韓美簽署自由貿(mào)易協(xié)議。主要內(nèi)容是:三年內(nèi)兩國逐步取消近95%的消費(fèi)品和T業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅;協(xié)議一生效,美國向韓國出口的約2/3的農(nóng)產(chǎn)品立即零關(guān)稅進(jìn)入韓國市場(chǎng),美國則立即取消排氣量小于3升
2、的韓國汽車進(jìn)口關(guān)稅。從理論上來說,這是一個(gè)雙贏的協(xié)議,特別是對(duì)韓國更是有利,但當(dāng)韓國放開牛肉市場(chǎng)時(shí),事實(shí)卻與預(yù)想的大相徑庭。為何一個(gè)從經(jīng)濟(jì)層面上來看對(duì)雙方有利的自由貿(mào)易協(xié)議,卻在運(yùn)行中遇到如此多的挫折,最后不得不暫停呢?在“韓國牛肉事件”中,韓國養(yǎng)牛戶組成了一個(gè)強(qiáng)大的組織且發(fā)動(dòng)了全社會(huì)的力量,其影響政策的能力自然是不言而喻。那么就要求政府在考量其貿(mào)易政策時(shí)要權(quán)衡各方面的利益,要認(rèn)識(shí)到政策的形成是一個(gè)內(nèi)生的過程,只有這樣才能盡可能避免政府的支持受到重挫,保住執(zhí)政地位。從“韓國牛肉風(fēng)波”中,可以看到韓國政府在制定其貿(mào)易政策時(shí)忽略了某些利益集團(tuán)的作用,無法均
3、衡各方利益,使貿(mào)易政策在實(shí)施過程中陷入困境。當(dāng)然,還有其他方面的原因,如公眾的情感與心理上的需求、國民的性格特點(diǎn),這些都是導(dǎo)致貿(mào)易政策受阻的因素。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政治在各國的貿(mào)易政策中占據(jù)越來越重要的地位。國際貿(mào)易作為國際經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,深受政治因素的影響,是國際經(jīng)濟(jì)政治化的主要領(lǐng)域。一國對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的制定、涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)管理、貿(mào)易于預(yù)主義、經(jīng)濟(jì)外交、國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)等國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系政治化的具體表現(xiàn),也主要指向國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域。國內(nèi)利益集團(tuán)政黨或政治家國家利益哪些政治因素?1.國內(nèi)利益集團(tuán)對(duì)國際貿(mào)易政策的影響一個(gè)國家的國際貿(mào)易不可避免的要受到國內(nèi)不同階
4、級(jí)和利益集團(tuán)的影響,而不同的階級(jí)和利益集團(tuán)又通過其擁有的政治資本影響國家國際貿(mào)易政策的制訂,以達(dá)到更有利于自己階級(jí)或利益集團(tuán)的利益。所以,各個(gè)國家在制定貿(mào)易政策時(shí)不得不考慮國內(nèi)利益集團(tuán)的利益,甚至有時(shí)會(huì)迫于國內(nèi)利益集團(tuán)的壓力,制定一些不利于國家利益或其他集團(tuán)利益的政策,像挑起貿(mào)易爭(zhēng)端、堅(jiān)持貿(mào)易保護(hù)主義等。如1993年春,美國總統(tǒng)克林頓就要求國會(huì)授權(quán)以參與GATT的烏拉圭回合的最后談判。另外,由于美國經(jīng)濟(jì)的絕大部分合法地掌握在私人手中,并且受公司的控制,政府不能就經(jīng)濟(jì)的根本問題單獨(dú)作出決定。法國就因國內(nèi)農(nóng)民的政治影響而始終保持與歐共體其他國家不同的農(nóng)產(chǎn)品
5、貿(mào)易政策,而美國貿(mào)易保護(hù)的最大壓力則來自紡織工業(yè)等傳統(tǒng)部門。因此,關(guān)于對(duì)外貿(mào)易的決策,既有賴于國會(huì)委員會(huì)的決議,又有賴于企業(yè)董事會(huì)的決定。2.政黨或政治家對(duì)國際貿(mào)易政策的影響當(dāng)貿(mào)易政策牽涉到政黨或政治家的利益時(shí),該政黨就會(huì)采取一定的政策來維護(hù)自身的利益,以達(dá)到本政黨的政治要求,維持本政黨的政治生命,有時(shí)甚至以國家的利益為代價(jià)。如為了對(duì)某些產(chǎn)業(yè)采取貿(mào)易保護(hù),保護(hù)該產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)的利潤,在對(duì)外貿(mào)易政策上采取種種貿(mào)易保護(hù)措施及反傾銷措施以保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè),即使這些措施可能是會(huì)給其他的利益集團(tuán)的利益帶來損失。日本的貿(mào)易政策是服務(wù)于政治的,中日間“蔬菜摩擦”、“毛巾
6、摩擦”,是面對(duì)即將到來的參議院選舉,政治家想通過保護(hù)產(chǎn)業(yè)的主張來收買相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人心,從而得到更多的選票。日本是自由貿(mào)易國家,但在政黨政策需要時(shí),所謂的自由也就成了犧牲品。西雅圖會(huì)議失敗的原因之一:美國國內(nèi)的政治氣氛在一定程度上減弱了克林頓政府的談判能力,使其無法在一些重大問題上做出妥協(xié)。會(huì)議期間,西雅圖發(fā)生大規(guī)??棺h示威游行,給克林頓政府造成了很大的壓力。2000年是美大選年,克林頓政府出于政治的考慮和爭(zhēng)奪選民的需求,不得不在一些敏感問題上采取強(qiáng)硬態(tài)度。美國輿論指出,克林頓寧愿犧牲這次會(huì)議,也不愿得罪美國選民。從以上例子可以看到:利益集團(tuán)和政黨利益是緊
7、密聯(lián)系在一起的,滿足了利益集團(tuán)的需要就可以從他們那里拿到更多的選票,從而滿足政黨的利益。3.國家利益對(duì)國際貿(mào)易的影響當(dāng)今的世界仍然處于無政府狀態(tài),這決定了每個(gè)國家所進(jìn)行的一切對(duì)外活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)其國家利益,國家貿(mào)易也是如此。為了實(shí)現(xiàn)國家利益,在制定貿(mào)易政策時(shí)既要考慮到從外交貿(mào)易活動(dòng)中使貿(mào)易主體獲取收益的最大化,又要考慮國家的利益最大化。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,一個(gè)國家實(shí)行何種國際貿(mào)易政策取決于這個(gè)國家在國際經(jīng)濟(jì)中的地位。居優(yōu)勢(shì)地位的國家往往提倡自由貿(mào)易政策,而處于比較劣勢(shì)的國家則實(shí)行保護(hù)政策。發(fā)達(dá)國家因國內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制比較健全,產(chǎn)品的技術(shù)含量高而在國
8、際市場(chǎng)上有較高的競(jìng)爭(zhēng)力,所以,他們大多選擇自由化程度較高的貿(mào)易政策,主要是為了使整個(gè)國際市場(chǎng)日