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《移民扶貧實(shí)施方案移民搬遷項(xiàng)目》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、五化鎮(zhèn)東三家村移民扶貧實(shí)施方案第一章、項(xiàng)目概述一、項(xiàng)目名稱:五化鎮(zhèn)東三家村移民搬遷項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)單位:寧城縣五化鎮(zhèn)人民政府三、項(xiàng)目第一責(zé)任人:喬榮才四、遷出區(qū)范圍:東三家村3組(蔡家溝)、4組(蕎麥梁)五、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:移民搬遷45戶167口人,新建住房2700平方米,占地面積24300平方米。其中插花安置移民9戶,33口人;集中安置36戶134口人。六、項(xiàng)目投資及資金來源:該項(xiàng)目總投資為418.7萬元,其中房舍建設(shè)投資296.5萬元,修建村巷道8萬元,人畜飲水15萬元;栽植林果投資70萬元,配套
2、水利設(shè)施投資21萬元,電力建設(shè)投資8.2萬元;該項(xiàng)目資金來源:生態(tài)扶貧移民項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助1.5萬元/人,共250.5萬元,群眾自籌19萬元,其他整合資金149.2萬元。七、建設(shè)年限:建設(shè)年限為2013年、2014年度八、效益預(yù)測1、經(jīng)濟(jì)效益:移民搬遷可增加耕地400畝,增加林地面積700畝。搬遷當(dāng)年可增加收入糧食收入32萬元,三年后,蘋果進(jìn)入主產(chǎn)期,年增加產(chǎn)值525萬元,經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)明顯。2、社會效益:該項(xiàng)目有利于維護(hù)還十分脆弱的生態(tài)環(huán)境,有利于改善退耕還林地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,有利于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民
3、增收的步伐,有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展。3、生態(tài)效益:通過生態(tài)移民扶貧安置,19極大地減少了搬遷戶因燃料用材而對林木的砍伐,防止了水土流失,維護(hù)了生態(tài)平衡,通過造林對防風(fēng)固沙、京津風(fēng)沙源治理起到一定作用。第二章、五化鎮(zhèn)東三家村基本情況一、地理位置及地形地貌東三家村位于五化鎮(zhèn)西部,大部分村民組交通便利。地屬七老圖山系燕山余脈,水系大凌河的一級支流驛馬圖河一級支流東三家河,是典型的山區(qū)農(nóng)村。項(xiàng)目遷入?yún)^(qū)位于東三家河上游,項(xiàng)目遷入?yún)^(qū)地勢起伏不大,地塊都為條形坡耕地,地勢南低北高,地形較開闊。二、自
4、然資源條件東三家村地屬大陸性季風(fēng)氣候,多年平均降水量550mm,年蒸發(fā)量為1800mm,年平均氣溫10℃。最熱七月份,平均氣溫24度,最低一月份平均氣溫-12.2度,年日照時(shí)數(shù)2840小時(shí),無霜期145天,早霜在9月份中旬,出現(xiàn)晚霜在5月份中旬結(jié)束。年大于10度有效積溫3900度。年平均風(fēng)力2-3級,最大8級。年8級以上刮風(fēng)天數(shù)在30天左右,主要風(fēng)向西北風(fēng)及西風(fēng)。但該村也有獨(dú)天優(yōu)厚的自然天條件,該村三面環(huán)山,積溫較高。三、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及現(xiàn)行程度1、社會與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)狀況東三家全村總流域面積約為
5、0.8萬畝。全村共有7個(gè)自然村,4個(gè)村民組,440戶,1700口人,其中貧困戶145戶,479口人。耕地面積3680畝,其中水澆地面積800畝;林地面積3000畝。2012年東三家村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46萬元,人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值580元;糧食產(chǎn)量612噸,人均占有糧食720斤。2、移民搬遷原因分析(1)、交通不便,東三家村3組(蔡家溝)、4組(蕎麥梁)地處一小山溝,沒有交通主道,尤其雨季來臨,道路基本中斷。(2)、水源19情況,該二村組,地勢較高,地下水源不足,每逢干旱季節(jié),村民需到1000米外拉水飲用。(3)、醫(yī)
6、療、求學(xué),由于地勢較偏遠(yuǎn),交通不便,對需就醫(yī)、求學(xué)的群眾極為不便。第三章、移民搬遷的必要性和可行性一、必要性1、是創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,改善民生的迫切要求五化鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困人口8210口人,2598戶,由于需移民區(qū)生態(tài)脆弱、耕地瘠薄,交通、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施條件極差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本處于靠天吃飯的窘?jīng)r,群眾就醫(yī)、入學(xué)、行路難,這部分群眾的穩(wěn)定脫貧與發(fā)展單靠輸入式扶貧方式已難以湊效。通過該項(xiàng)目建設(shè)也是創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,提高扶貧資金使用效率的有效措施。2、是加快山區(qū)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)農(nóng)增收目標(biāo)的有效途徑五化鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體
7、落后,“三農(nóng)”問題突出,尤其是落后邊遠(yuǎn)地區(qū)要改變現(xiàn)狀、加快發(fā)展的難度極大。據(jù)調(diào)查遷出區(qū)農(nóng)戶人均純收入為1960元,比內(nèi)蒙古自治區(qū)2600元的平均水平低24.6%。遷出區(qū)人90%以上耕地為坡耕地,土層厚度不足20cm,常年廣種薄收,只能栽種土豆、玉米等作物,單產(chǎn)水平低下,平均畝產(chǎn)低于300公斤。通過生態(tài)扶貧搬遷,推行“人口下山、產(chǎn)業(yè)上山”,發(fā)展以林果為主的山區(qū)特色農(nóng)業(yè)——蘋果產(chǎn)業(yè)。移民搬遷后將留在山上的土地通過集約化經(jīng)營或大戶承包流轉(zhuǎn)等方式發(fā)展我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè),并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)林專業(yè)合作社的幫扶下,發(fā)展各種特色種
8、養(yǎng)業(yè)。因此,通過移民搬遷,有利于加快山區(qū)貧困農(nóng)戶和搬遷農(nóng)戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。3、是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求五化鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。特別是遷出區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通不便,尤其是飲水安全得不到保障。7個(gè)自然村中人均可獲得水量低于30升的為3個(gè),涉及人口205人,19人力取水時(shí)間超過30分鐘。上述問題涉及村社眾多、面廣,單純靠工程投入,投資較大,也難以同時(shí)解決。要縮小城鎮(zhèn)差距實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困山區(qū)。積極