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1、黃圃鎮(zhèn)應急救援實施辦法第一章總則第一條為整合全鎮(zhèn)應急資源，規(guī)范應急救援行動，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重危害，保護人民生命財產安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，結合我鎮(zhèn)應急救援工作實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱應急救援，是指應急救援隊伍組織營救和救治受災人員，疏散撤離并妥善安置受到威脅人員，迅速控制危險源，防止次生事故發(fā)生，以及采取其他救助措施的行為。第三條黃圃鎮(zhèn)應急救援工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，由鎮(zhèn)應急辦負責統(tǒng)籌、組織、監(jiān)督和指導，建立專人負責、綜合協(xié)調、分類管理、統(tǒng)一調度為主的應急救援體制。第四條黃圃鎮(zhèn)綜
2、合應急救援大隊和有關專業(yè)應急救援隊伍的建設與日常工作經費納入鎮(zhèn)政府財政預算。按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結合等方式，建立基層應急救援隊伍經費保障渠道。第五條應急救援隊伍執(zhí)行應急救援任務，堅持“救人第一，科學施救”的原則。第六條鎮(zhèn)內各部門、單位應當結合本行業(yè)、本系統(tǒng)的專業(yè)特點和實際情況，加強對各類應急救援隊伍的組建、管理與協(xié)調，實施“分類管理、統(tǒng)一調度、快速反應”的工作機制。第二章組織體系與職責第七條建立完善黃圃鎮(zhèn)應急救援體系。（一）設立黃圃鎮(zhèn)應急救援指揮機構，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，由鎮(zhèn)長任常務副總指揮，由鎮(zhèn)黨委其他成員和綜合應急救援大隊大隊長任副總指揮，
3、由承擔應急救援職責的有關部門、單位負責人為成員。（二）依托公安分局110指揮中心信息平臺，在綜合應急救援大隊設立黃圃鎮(zhèn)應急調度指揮中心。（三）以黃圃公安消防大隊建立“黃圃鎮(zhèn)綜合應急救援大隊”。由政府分管應急工作的副鎮(zhèn)長擔任第一政委，消防大隊大隊長、教導員和副大隊長分別擔任大隊長、政委、副大隊長。（四）鎮(zhèn)內各部門按照突發(fā)事件類別，依托本系統(tǒng)、本行業(yè)原有的基礎隊伍建立專業(yè)應急救援隊伍。各專業(yè)應急救援隊伍組織體系保持原有管理體制不變，應設1名隊長和1名副隊長。負責人及隊伍相關情況報鎮(zhèn)應急辦和應急調度指揮中心入檔，人員如有更換或變動，應及時報鎮(zhèn)應急辦和應急調度指揮中心備案
4、。（五）鎮(zhèn)內各農村社區(qū)、各工業(yè)公司和安全生產責任較重的企事業(yè)等基層單位，由各單位的消防安全責任人負責，組織有相關救援專業(yè)知識和經驗的人員建立專（兼）職應急救援隊伍，負責人及隊伍相關情況報鎮(zhèn)應急辦和應急調度指揮中心入檔，人員如有更換或變動，應及時報鎮(zhèn)應急辦和應急調度指揮中心備案。（六）鎮(zhèn)內各級團委（支部）依托共青團及各類志愿者組織，建立志愿者應急救援隊，應設1名隊長和1名副隊長。負責人及隊伍相關情況報鎮(zhèn)應急辦和應急調度指揮中心入檔，人員如有更換或變動，應及時報鎮(zhèn)應急辦和應急調度指揮中心備案。（七）建立黃圃鎮(zhèn)應急管理專家隊伍，由鎮(zhèn)應急辦組織有關專家成立應急救援專家隊伍
5、，并確定負責人。（八）建立健全黃圃鎮(zhèn)應急救援資源、應急救援經驗數(shù)據(jù)庫，并設專人維護、及時更新。以上由鎮(zhèn)應急辦統(tǒng)籌負責。第八條黃圃鎮(zhèn)應急調度指揮中心履行以下職責：（一）健全應急救援指揮組織機構，完善組織體系；（二）建立健全預測預警、信息報告、應急響應、警情處理、信息發(fā)布等應急救援工作運行機制；（三）根據(jù)災情需要及時調度相關力量進行應急救援處置，并負責應急救援現(xiàn)場的總體協(xié)調工作；（四）掌握應急物資調劑供應渠道，實施應急調度；（五）建立健全應急通信聯(lián)絡、預案、專家、物資動態(tài)、救援隊伍等“一網五庫”信息平臺。每月將應急救援信息上報鎮(zhèn)應急辦。第九條綜合應急救援大隊履行以下職
6、責：（一）加強隊伍建設，做好應急救援日常準備工作；（二）制訂職責范圍內的應急救援預案并開展訓練演練；（三）每季度組織全鎮(zhèn)各應急隊伍開展應急救援實戰(zhàn)拉動演練；（四）除承擔消防工作以外，同時承擔綜合性應急救援任務，包括地震等自然災害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產安全事故、恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務，同時協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質災害、森林草原火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作；（五）承擔應急調度指揮中心交辦的其他應急救援工作。第十條社會專業(yè)
7、應急救援隊伍履行以下職責：（一）加強隊伍建設，做好應急救援日常準備工作；（二）制訂本行業(yè)、本系統(tǒng)專業(yè)范圍內的應急救援預案并開展訓練演練，參加鎮(zhèn)應急辦組織開展的各類拉動演練；（三）承擔本系統(tǒng)、本行業(yè)的應急救援工作；（四）承擔應急調度指揮中心交辦的其他應急救援工作。第十一條專（兼）職應急救援隊伍履行以下職責：（一）加強隊伍的訓練和管理，結合本單位實際情況制訂應急救援預案并開展訓練演練；（二）加強應急知識和技能培訓，參加鎮(zhèn)應急辦組織開展的各類拉動演練；（三）承擔本地區(qū)、本單位突發(fā)事件的先期處置和應急救援工作；（四）承擔應急調度指揮中心交辦的其他應急救援工作。第十二條應急
8、救援志愿者
