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1、“一學三訪三提升”主題實踐活動總結在全縣上下深入學習貫徹黨的十八屆三中全會及習總書記系列講話精神,認真回顧總結年度工作、精心謀劃啟動明年工作的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,集中利用今冬明春農閑時機,在全縣范圍內開展以“學習宣講習總書記系列講話和黨的十八屆三中全會精神,走訪基層群眾、回訪成功人士、各級干部下訪,提升鄉(xiāng)村干部引領發(fā)展能力、提升村級財務規(guī)范化管理水平、提升村莊環(huán)境綜合整治成效”為主要內容的“一學三訪三提升”主題實踐活動。一、把握形勢要求,進一步增強開展“一學三訪三提升”活動的緊迫感和責任感開展“一學三訪三提升”主題實踐活動,是縣委、
2、縣政府在認真分析農村發(fā)展面臨突出問題的基礎上,立足當前,著眼長遠,作出的一項重要決策部署。全縣各級各部門要站在戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認識開展“一學三訪三提升”主題實踐活動的重要性和必要性。首先,深入開展“一學三訪三提升”主題實踐活動,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的客觀要求。黨的十八屆三中全會討論通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,為深化農村綜合改革指明了方向?!稕Q定》明確提出,必須健全體制機制,形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。堅持家庭經營
3、在農業(yè)中的基礎性地位,家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等共同發(fā)展的農業(yè)經營方式創(chuàng)新,加快構建新型農業(yè)經營體系。我縣作為一個農業(yè)大縣,農村人口占到全縣總人口的80%以上,農業(yè)經濟占到全縣經濟總量的一半左右,落實十八屆三中全會精神,實現未來發(fā)展的總體目標,關鍵在農村,重點在基層,前提是要有一支求真務實的干部隊伍和一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。開展“一學三訪三提升”主題實踐活動,就是要促使各級各部門把工作的重心下沉到基層,把服務的網絡延伸到鄉(xiāng)村,深入研究解決“三農”工作中存在的深層次問題,為全縣搶抓政策機遇,推動經濟社會轉型跨越發(fā)展奠定堅實基礎。
4、其次,深入開展“一學三訪三提升”主題實踐活動,是適應形勢需要、創(chuàng)新社會管理方式的迫切要求。隨著改革開放的不斷深入、市場經濟的快速發(fā)展和信息傳播渠道的日趨拓展,社會管理形勢正在發(fā)生巨大變革,社會結構、社會組織形式、社會價值理念等都已經和正在發(fā)生深刻變化,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益格局和分配方式呈現出多元化的特點,各種矛盾相互交織、錯綜復雜。創(chuàng)新社會管理方式、維護社會公平正義、促進和諧穩(wěn)定,已成為社會關注、群眾期盼的重大命題。2011年以來,縣委、縣政府審時度勢,科學決策,連續(xù)利用兩個冬季,相繼開展了農村管理“六項活動”和“三項活動
5、”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的統一安排部署,結合各自實際,大膽探索實踐,創(chuàng)造性地開展工作,集中解決了一批影響改革發(fā)展的突出問題,村級班子建設有了新提升,基層民主政治建設取得新進步,干部群眾素質有了新提升,村級財務管理得到新加強,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設呈現新特色,農村綜合管理取得新成效。但與新形勢、新任務、新要求相比,特別是對照2020年與全國同步進入全面小康社會的目標,要求我們必須在做好經濟工作的同時,把社會管理放在更加重要的位置,深入研究制定一系列措施,全力適應形勢需要,創(chuàng)新社會管理,推進公平正義,加快構建科學化社會管理格局。開展“一學三訪三
6、提升”主題實踐活動,必將有助于解決社會管理方面存在的突出矛盾和問題,促進農村社會和諧,激發(fā)農村發(fā)展活力,加快構建科學化社會管理格局,營造公平正義的社會環(huán)境,推動農村經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。第三,深入開展“一學三訪三提升”主題實踐活動,是密切黨群關系、促進干部思想作風轉變的有效途徑。經過連續(xù)兩個冬季的集中活動,一些影響農村經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的矛盾問題初步得到有效解決。但我們也應該清醒地看到,當前農村管理中仍然還存在諸多不容忽視的問題。突出表現在:部分鄉(xiāng)村班子引領發(fā)展的能力仍然比較弱,思維理念落后,改革創(chuàng)新乏力,沒有發(fā)揮好“領頭雁”、“頂
7、梁柱”的作用;一些基層干部事業(yè)心、責任感和使命感不強,缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和魄力,習慣于按部就班;一些干部宗旨意識淡薄,缺乏大局意識和群眾觀念,抓工作只講求結果,不注重程序、過程和細節(jié),不愿做深入細致的群眾工作和基礎性工作,簡單依靠行政命令推動落實,致使矛盾和遺留問題較多;個別年輕干部,把參加工作看成學習的結束,不研究、不學習、不思考,習慣于當“傳話筒”;有的對自身要求不嚴,甚至熱衷于吃喝玩樂,沉溺于游戲賭博,嚴重影響了全縣干部隊伍的整體形象;在規(guī)劃執(zhí)行、土地審批等方面有法不依、執(zhí)法不嚴的問題依然突出,隨意亂修亂建的問題時有發(fā)生;農村環(huán)境建設
8、不盡如人意,“臟亂差”的問題時有反彈;一些信訪積案長期得不到化解,成為影響和諧穩(wěn)定的主要因素;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先富幫后富”活動不夠深入,僅僅停留在宣傳動員、結對幫扶的初級層面,有的仍未