關(guān)于開展社區(qū)居民小組網(wǎng)格化服務方案

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1、慶社建辦發(fā)[2012]4號關(guān)于開展社區(qū)居民小組網(wǎng)格化服務的實施方案各縣區(qū)民政局、高新區(qū)黎明街道：為加強基層社會管理，創(chuàng)新社區(qū)服務模式，密切聯(lián)系群眾，促進社區(qū)和諧，根據(jù)《關(guān)于在全省城市社區(qū)開展居民小組網(wǎng)格化服務的指導意見》文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹大慶市第八次黨代會以及全市民政工作會議精神，以建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體為目標，以滿足居民群眾日益增長的社會服務需求為宗旨，在社區(qū)社會工作站全面承接政府多元公共服務職能的基礎上，通過調(diào)整建立全市城市社區(qū)居民小組網(wǎng)格，切實增強社區(qū)自治功能，壯大社區(qū)居委會服務力量，密切社區(qū)組織與居民

2、群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格在創(chuàng)新社會管理、化解社會矛盾、深化民主自治、維護社會和諧等方面的基礎性作用，為建設現(xiàn)代化國際化城市做出積極貢獻。二、總體要求調(diào)整建立社區(qū)居民小組網(wǎng)格，要緊緊圍繞實現(xiàn)社區(qū)服務的可及性和全覆蓋目標，以服務居民群眾、聯(lián)系社區(qū)成員、促進鄰里和睦、營造和諧氛圍、激發(fā)自治活力為出發(fā)點和落腳點，在全市232個城市社區(qū)中，將每個社區(qū)劃分為10-30個社區(qū)居民小組網(wǎng)格，每個社區(qū)網(wǎng)格轄100-200戶居民，配備一名社區(qū)居民小組網(wǎng)格長（以下簡稱格長），建立起覆蓋社區(qū)內(nèi)全體居民和全口徑人口的社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)，把服務直接延伸到單位和家庭，努力實現(xiàn)聯(lián)系群眾無盲點、網(wǎng)格對接無縫隙、

3、社區(qū)服務無遺漏，滿足居民群眾日益增長的多元化服務需求。三、基本原則——堅持明確職責，科學定位。居民小組網(wǎng)格是社區(qū)的基本構(gòu)成，是群眾自治的基礎單元。延伸進入社區(qū)的各項政府公共服務職能，由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務站負責承擔。社區(qū)居民小組網(wǎng)格的職責是配合社區(qū)組織，密切聯(lián)系群眾，定期入戶走訪，了解社情民意?！獔猿趾侠韯澐?，全面覆蓋。要充分尊重居民生活習慣和社區(qū)資源特點，合理劃分社區(qū)網(wǎng)格。對專屬人群和特定業(yè)態(tài)聚集區(qū)，可以單獨建設專題社區(qū)網(wǎng)格。社區(qū)網(wǎng)格設立要橫向到底、縱向到邊、全面覆蓋?！獔猿忠匀藶楸荆罨?。以服務為建立網(wǎng)格的根本宗旨，圍繞群眾利益、群眾期盼，延伸服務觸角，

4、創(chuàng)新服務方法，通過親情化、個性化、人本化服務，最大限度滿足社區(qū)居民需求?！獔猿謴娀灾?，鞏固基礎。著眼于凝聚民心、民力，增強群眾自治基礎，通過定期入戶、建立臺賬、匯集信息，配合基層組織共同做好群眾工作，夯實社會服務管理基石。四、主要任務（一）劃分社區(qū)居民小組網(wǎng)格。各縣區(qū)要根據(jù)社區(qū)地域范圍內(nèi)的單位和居民分布情況，按照“便于服務、便于管理、便于自治”、符合群眾生活居住習慣等原則，參考封閉物業(yè)小區(qū)、社區(qū)自管小區(qū)、單位小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口聚居區(qū)域等因素，結(jié)合不同社會階層社區(qū)居民的構(gòu)成特點，以明顯、清晰的小區(qū)或街路為分界線，以社區(qū)居民委員會下設的居民小組為基礎，將每100-200

5、戶居民區(qū)域劃分為一個社區(qū)居民小組網(wǎng)格（高層樓房居住區(qū)可適當擴大網(wǎng)格所轄居民戶數(shù)）。（二）產(chǎn)生社區(qū)居民小組格長。社區(qū)居民小組網(wǎng)格劃分后，要通過網(wǎng)格內(nèi)居民推選、居民會議表決通過的方式，產(chǎn)生格長。格長人選應重點考慮現(xiàn)有居民小組長和社區(qū)黨組織下設的黨支部書記，真正使一批善于開展群眾工作、熱心公益事業(yè)、能力素質(zhì)突出的人員選拔到格長崗位。格長任職人選要在社區(qū)顯著位置進行為期十天的公示，社區(qū)居民戶代表反對意見低于50%即可通過。（三）明確社區(qū)居民小組格長職責。社區(qū)格長要在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會的領導下，按照上級要求和社區(qū)網(wǎng)格工作制度開展服務。要認真履行好聯(lián)系群眾、服務居民職責，切實做好網(wǎng)格內(nèi)

6、的人員、信息工作，積極協(xié)助社區(qū)“兩委”做好網(wǎng)格內(nèi)6項服務任務。1.每天至少在網(wǎng)格內(nèi)進行1次全面巡查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生臟亂、設施損毀、破壞綠化等方面的問題及時向社區(qū)兩委反饋解決，動員社區(qū)志愿者幫助解決；2.加強與社區(qū)居民的交流溝通、增進感情、贏得信賴，主動為居民群眾提供服務，動員網(wǎng)格成員積極參與社區(qū)文體活動；3.按照社區(qū)兩委有關(guān)要求，幫助居民解決實際困難，并根據(jù)工作的開展情況，認真做好民情日志；4.每月開展1次入戶走訪工作，全面采集網(wǎng)格內(nèi)單位和居民的相關(guān)信息，了解社情民意，加強社區(qū)宣傳，及時向社區(qū)“兩委”反映居民的意見要求并提出工作建議；5.要重點關(guān)照社區(qū)內(nèi)的低保戶、完全空巢老人、殘疾人

7、、流動人口、困難群眾等重點人群，密切與他們的聯(lián)系，努力幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，及時提供便利服務；6.積極組織動員網(wǎng)格內(nèi)單位和居民參加社區(qū)志愿服務活動，努力使在網(wǎng)格內(nèi)注冊登記的各類社區(qū)志愿者人數(shù)達到10%以上。（四）落實社區(qū)“兩委”職責。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會負責指導社區(qū)所轄網(wǎng)格的服務工作，具體職責如下：1.結(jié)合社區(qū)實際，制定社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)系制度，在社區(qū)社會工作站及社區(qū)內(nèi)的顯要位置，公開社區(qū)網(wǎng)格區(qū)域劃分圖表，并公布格長姓名、電話和所轄居民范圍，廣泛接受群眾監(jiān)督；2.及時向各格長傳達黨和政府的各項方針