大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)方案

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1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)方案蕪湖高新區(qū)呼叫中心2011年10月16日-39-目錄一、項(xiàng)目背景4（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化建設(shè)的歷史背景4（二）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景4二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的基本理念6（一）服務(wù)理念6（二）市場理念6（三）企業(yè)化理念6（四）虛擬化理念7三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的組織特點(diǎn)7（一）公益性與效益性并重7（二）科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化并重8（三）服務(wù)性與監(jiān)督性并重8（四）協(xié)作性與獨(dú)立性并重9四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的功能定位10（一）研發(fā)創(chuàng)新10（二）企業(yè)孵化10（三）創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)10五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)目標(biāo)

2、11（一）實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“助推工程”和孵化器政策體系建設(shè)。11（二）強(qiáng)化大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)。12（三）推動孵化器專業(yè)服務(wù)平臺和品牌建設(shè)。13（四）試探索建立孵化基金和持股孵化試點(diǎn)模式。13六、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)內(nèi)容15（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系151．項(xiàng)目背景152．項(xiàng)目目的153．項(xiàng)目策劃組織154．培訓(xùn)愿景165．培訓(xùn)內(nèi)容176．培訓(xùn)招生及推廣20（二）公共服務(wù)平臺與人才交流體系26（三）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系29七、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的實(shí)施31（一）項(xiàng)目實(shí)施主體31（二）項(xiàng)目選址35（三）一期建設(shè)內(nèi)容35（四）

3、項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制35-39-1．管理體制352．運(yùn)行模式36（五）孵化管理程序371．入孵條件372．入孵程序383．退出機(jī)制384．創(chuàng)業(yè)扶持政策39-39-一、項(xiàng)目背景（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化建設(shè)的歷史背景大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化的淵源要追溯到我國的企業(yè)孵化器建設(shè)。改革開放以來，科技和經(jīng)濟(jì)的相互脫節(jié)（即“兩張皮”）問題，一直是我國科技體制改革所急需解決的重點(diǎn)，而其中高新技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化（即高新技術(shù)的“三化”）問題又是重點(diǎn)中的關(guān)鍵。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制的順利進(jìn)行，原國家科委較早地注意到新興高新技術(shù)企業(yè)成長過程中所遇到的體制障礙，1

4、984年，國外企業(yè)孵化器的成功經(jīng)驗(yàn)被介紹到中國，立即得到國家科委的重視。在借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)孵化器的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國家科委于1987年開始在武漢創(chuàng)立我國首家企業(yè)孵化器――東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。由此，開始了我國孵化器的發(fā)展歷程。這一時期，我國的孵化器基本上是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期政府主導(dǎo)型的企業(yè)孵化器。應(yīng)該說是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，但又盡可能地利用了市場經(jīng)濟(jì)的一些手段和機(jī)制，作為一種體制上創(chuàng)新，企業(yè)孵化器這一重要成果被保留并逐步完善起來?！。ǘ┐髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出，“以科技創(chuàng)新為動力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長

5、方式?！?39-重點(diǎn)是要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)；建立提高自主創(chuàng)新能力的推進(jìn)機(jī)制；切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；構(gòu)建科技創(chuàng)新的人才支持系統(tǒng)。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)正面臨就業(yè)體制改革以及就業(yè)人數(shù)大量增加的雙重壓力。并呈逐年大幅遞增趨勢，就業(yè)難已經(jīng)成為一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。如何引導(dǎo)大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，已成為各級政府關(guān)注的重要問題，如何落實(shí)《綱要》精神，形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的機(jī)制成為理論界關(guān)注的重要問題。高校畢業(yè)生掌握了系統(tǒng)的科學(xué)知識，有著創(chuàng)立一番事業(yè)的激情，是我國科技自主創(chuàng)新的主力軍

6、，他們不僅僅應(yīng)該作為求職者，更應(yīng)成為崗位的創(chuàng)造者，然而據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例卻很低，分析原因：一是創(chuàng)業(yè)文化的缺失，社會普遍缺乏對大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同；二是沒有系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育，大學(xué)畢業(yè)生缺乏創(chuàng)業(yè)的知識和能力；三是還沒有形成完備的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是科技創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺融創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體，為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動提供有力的支持，通過以平臺創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)為核心，輻射周邊地區(qū)，從而營造一種積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)文化，逐漸提高人們對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)同感。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺的建設(shè)是對鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí)，是解決

7、大學(xué)生就業(yè)問題的創(chuàng)新舉措。-39-二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的基本理念（一）服務(wù)理念服務(wù)理念指孵化基地管理部門，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需要而提供全方位的服務(wù)，充分發(fā)揮政策輿論導(dǎo)向，資源配備，中介服務(wù)，信用授予和形象提升等功能，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正地為孵化企業(yè)服務(wù)?！。ǘ┦袌隼砟钍袌隼砟钪饕侵阜趸卦谶x擇孵化對象時，要從單純的注重技術(shù)水平向注重技術(shù)與市場并舉發(fā)展，防止忽略以營銷服務(wù)為主和信息處理為主的企業(yè)，影響孵化企業(yè)的成功率?！。ㄈ┢髽I(yè)化理念企業(yè)化理念指的是把企業(yè)運(yùn)作機(jī)制引入企業(yè)孵化的運(yùn)作。創(chuàng)業(yè)孵化基地的中心任務(wù)是幫助創(chuàng)業(yè)者開創(chuàng)和發(fā)展企業(yè)，

8、孵化基地本身不應(yīng)該只是一個準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)，而應(yīng)該是一個新創(chuàng)企業(yè)，只不過孵化基地的產(chǎn)品是健康發(fā)展的新創(chuàng)企業(yè)而已。孵化基地本身的運(yùn)作需要足夠的創(chuàng)業(yè)精神，根據(jù)環(huán)境的變化不斷調(diào)整自己的服務(wù)才能滿足新創(chuàng)企業(yè)的需求，最終保