民政局“就近辦、馬上辦”便民服務改革情況報告

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1、民政局“就近辦、馬上辦”便民服務改革情況報告民政局“就近辦、馬上辦”便民服務改革情況報告“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。曾幾何時，社區(qū)“最后一公里”梗阻、群眾辦事“跑斷腿、磨破嘴”的現(xiàn)象在基層時有發(fā)生。如何讓群眾在公共服務過程中得到更多的獲得感和幸福感，成為了推進基層治理體制改革需要破解的一大難題。帶著這個問題，2015年以來，xx區(qū)按照時任市委書記王蒙徽的批示精神，，以及洪碧玲副書記“形成成制度化、機制化的范本””、“形成可以在全區(qū)推廣廣的經(jīng)驗”等指示精神，由由時任區(qū)委書記黃強牽頭組組織，將“就近辦、馬上辦辦”便民服務工作改革

2、作為為貫徹落實“美麗xx共同同締造”的突破點和深化街街道職能轉(zhuǎn)變的著力點，最最大限度推進事權(quán)下放、最最大限度減少辦事環(huán)節(jié)、最最大限度提高辦事質(zhì)效，形形成了覆蓋全區(qū)的便民服務務體系，打通了聯(lián)系服務群群眾的“最后一公里”，受受到市委和上級有關部門的的充分肯定，2016年55月23日，“就近辦、馬馬上辦”便民服務改革全市市現(xiàn)場會在我區(qū)召開，《人人民日報》、新華社、《光光明日報》、《福建日報》》等主要媒體對我區(qū)相關做做法進行了深入報道?，F(xiàn)將將主要做法報告如下：?一、推進“三個下沉”改改革，實現(xiàn)“就近辦”?xx區(qū)轄區(qū)面積186..4平方公里，下設四個

3、街街道41個村居，每個街道道平均管轄面積46.6平平方公里，原先許多區(qū)、街街審批權(quán)限在社區(qū)辦不了，，造成群眾在社區(qū)、街道、、區(qū)里來回跑。要讓群眾少少跑路、少“折騰”，就要要著力把服務功能延伸到““末端”，在服務層級上做做“減法”，打通辦事的““快車道”。?1.機構(gòu)構(gòu)下沉。厘清部門、街道和和村（居）職責，架構(gòu)起““條塊融合保障、功能集成成服務”的運行機制和區(qū)、、街道、村（居）、網(wǎng)格單單元縱向治理體系。將原來來的村（居）便民服務代辦辦點職能與街道社會事務服服務中心職能融合，直接將將街道便民服務中心窗口下下沉到村（居），在全區(qū)建建立41個便民服務

4、站，采采取統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、、集中辦理等形式，讓群眾眾在家門口就能辦成事。設設站以后，政務服務半徑由由原來的每個街道平均466.6平方公里，縮小至現(xiàn)現(xiàn)在每個社區(qū)平均4.544平方公里，實現(xiàn)了辦事距距離“由遠變近”。??2.人員下沉。圍繞建強強一線服務隊伍，堅持把街街道工作人員熟悉業(yè)務辦理理與網(wǎng)格員熟悉村（居）社社情的優(yōu)勢結(jié)合起來，在將將各街道便民服務中心工作作人員全部下沉到村（居））的基礎上，充分發(fā)揮網(wǎng)格格員隊伍作用，既當村（居居）行政事務管理員和服務務員，又兼任便民服務“窗窗口”的全科辦事員，既充充實了便民服務的力量，又又把村（居）兩委

5、干部從繁繁重的行政事務中解脫出來來，實現(xiàn)“專業(yè)人做專業(yè)事事”與“社區(qū)人辦社區(qū)事””的優(yōu)化組合。?3.服服務下沉。按照“權(quán)責一致致、重心下移、減少層級、、能放則放”的原則，區(qū)委委先后10次專題研究，經(jīng)經(jīng)過7輪全面梳理、簡政放放權(quán)，將與群眾生產(chǎn)生活密密切相關的91項便民服務務、社會管理和公共服務事事項列出清單，通過直接下下放、委托辦理、窗口前移移等方式，全部入駐便民服服務站，并盡量前移至便民民服務站“窗口”，轉(zhuǎn)為即即辦通辦事項，實現(xiàn)由“分分散服務”向“集中服務””轉(zhuǎn)變，節(jié)約了辦事時間，，提高了辦事效率，最大限限度地方便群眾。目前，推推進事權(quán)由市

6、、區(qū)兩級下放放至街（站）共22項，流流程再造和優(yōu)化47項；以以前，領取退役士兵自主就就業(yè)、自謀職業(yè)經(jīng)濟補助金金等事項，需要多次往返在在村（居）、街道和區(qū)里，，現(xiàn)在只要到村（居）便民民服務站就可直接辦理。??二、創(chuàng)新“四個一”舉舉措，實現(xiàn)“馬上辦”?圍繞讓群眾辦事更“省時、、省事、省心、省力”，我我們通過倒逼服務效率、質(zhì)質(zhì)量的提升，持續(xù)提升即辦辦率、通辦率和網(wǎng)辦率，做做到“跑一趟”就能辦成、、“說一聲”就能響應、““找一人”就能解決。?1.“一窗口”受理。針針對以前村（居）“六大員員”（計生管理員、勞動保保障管理員、流動人口協(xié)管管員、文化協(xié)管

7、員、綜治協(xié)協(xié)管員、殘疾人聯(lián)絡員）條條塊分割，辦事流程繁瑣的的問題，將各類業(yè)務統(tǒng)一歸歸口到便民服務站，設置綜綜合服務窗口，推行“首問問負責、限時辦理、責任追追究”等制度，做到“開一一個窗，辦全部事”，實現(xiàn)現(xiàn)“單一服務”向“全能服服務”的轉(zhuǎn)變。同時，我們們還采取直辦或代辦的形式式，全力推進服務事項實現(xiàn)現(xiàn)“全區(qū)域”辦理，全區(qū)通通辦件也由原來的1項增加加到23項，通辦率達到224.7%。如今居民辦理理社保、計生等事項，只要要走進便民服務站任一窗口口即可辦理，部分事項還可可免填單（如，企業(yè)員工申申辦暫住證，只需直接核對對確認，無須再填各類表格格），群

8、眾辦事更加快捷。。?2.“一站式”辦結(jié)結(jié)。結(jié)合權(quán)力下放清單，優(yōu)優(yōu)化辦事流程，簡化辦事環(huán)環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間。911項便民服務事項中，有333項壓縮了辦理時間，壓壓縮時長都在60%以