責(zé)任成本管理辦法

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1、責(zé)任成本管理辦法為落實(shí)集團(tuán)公司《責(zé)任成本管理辦法》和建立公司責(zé)任成本管理體系，加大責(zé)任成本管理工作的深度和廣度，達(dá)到規(guī)范項(xiàng)目管理行為，保障企業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展，特制定本辦法。一、總則㈠、責(zé)任成本管理是按照實(shí)際的施工條件、施工方法，實(shí)際的工程數(shù)量和格式化標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的價(jià)格水平，統(tǒng)一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料，進(jìn)行責(zé)任預(yù)算編制，測(cè)得的合理開支和目標(biāo)成本，并定期考核的一種現(xiàn)代化企業(yè)管理方法。㈡、開展責(zé)任成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理最基本需要；是解決項(xiàng)目效益低下，分配上吃大鍋飯問(wèn)題；是解決項(xiàng)目盈虧是非問(wèn)題；是解決企業(yè)基礎(chǔ)工作不實(shí)，管理水平膚淺問(wèn)題；是變靜態(tài)管理為事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)控、事后考核三者兼有的動(dòng)態(tài)

2、管理。㈢、責(zé)任成本管理的思路：以控制成本，提高企業(yè)收益率為主線，通過(guò)經(jīng)營(yíng)成本測(cè)算制度、雙預(yù)控和創(chuàng)效激勵(lì)制度、目標(biāo)成本測(cè)算制度、對(duì)口職能部門直線監(jiān)控和關(guān)鍵崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、機(jī)關(guān)各職能部門與項(xiàng)目部績(jī)效考評(píng)的責(zé)任連鎖制度、項(xiàng)目長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵押及考核兌現(xiàn)制度六個(gè)方面，在現(xiàn)有的責(zé)任成本管理基礎(chǔ)上，完善和健全成本管理體系。通過(guò)目標(biāo)成本的控制和終極責(zé)任制的落實(shí)，多方面培育低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和收益率的目的。二、責(zé)任成本管理機(jī)構(gòu)㈠公司為責(zé)任成本宏觀管理層，成立責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人公司責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和領(lǐng)導(dǎo)全公司責(zé)任成本管理工作。成本部為公

3、司成本管理的牽頭部門，專職負(fù)責(zé)以成本預(yù)算管理為主要工作范圍的基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)工作。各項(xiàng)目部也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由第一管理者任組長(zhǎng)，有關(guān)業(yè)務(wù)科(室)責(zé)任人為成員，使全公司上下真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、重管理、抓效益的新局面。㈡、成本管理部的工作職責(zé)、權(quán)限及工作標(biāo)準(zhǔn)：在總經(jīng)理和公司分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下，其工作職責(zé)、權(quán)限及工作標(biāo)準(zhǔn)為：1、工作職責(zé)：⑴、編制和調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算，協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行簽訂施工隊(duì)承包合同。⑵、核定項(xiàng)目部的定崗定員人數(shù)和工資總額。⑶、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目總經(jīng)及預(yù)算主管直線監(jiān)控管理辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，定期考核評(píng)價(jià)。⑷、負(fù)責(zé)制定和完善項(xiàng)目總經(jīng)格式化工作程序和直線監(jiān)控報(bào)表制度，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目

4、責(zé)任預(yù)算成本運(yùn)行狀況和建議。5⑸、協(xié)助推薦、考核和審查外部施工隊(duì)上場(chǎng)資質(zhì)手續(xù)和施工能力，建立外部施工隊(duì)評(píng)價(jià)檔案。⑹、審批施工隊(duì)承包合同和材料、設(shè)備租賃合同。⑺、審批施工隊(duì)工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)以及合同外補(bǔ)差項(xiàng)目等。⑻、協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)中途下場(chǎng)隊(duì)伍的清算。⑼、協(xié)助處理內(nèi)、外部的有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛。⑽、督察項(xiàng)目部的成本管理行為，實(shí)施過(guò)程監(jiān)控。⑾、督促項(xiàng)目部按時(shí)完成確定的上繳款指標(biāo)。⑿、會(huì)同財(cái)務(wù)部、人力資源部審核批準(zhǔn)項(xiàng)目部的工資分配方案和效益工資的批復(fù)。⒀、會(huì)同公司其它部門考核、批復(fù)項(xiàng)目基本獎(jiǎng)金。⒁、配合有關(guān)部門考核和評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理及班子成員的工作績(jī)效。2、工作權(quán)限：⑴、在對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施督察過(guò)程中，有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理不善的項(xiàng)目

5、部提出黃牌警告和限期整改意見。⑵、有權(quán)對(duì)不合格的外部勞務(wù)隊(duì)提出清退下場(chǎng)的處理意見。⑶、有權(quán)審查各項(xiàng)目部的內(nèi)部和外部經(jīng)濟(jì)合同。⑷、有權(quán)對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核和作出公正評(píng)價(jià)。⑸、有權(quán)對(duì)不勝任的項(xiàng)目經(jīng)理及班子成員提出處理建議上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。⑹、有權(quán)核查項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門的全部所需資料，項(xiàng)目部各相關(guān)責(zé)任人必須積極配合。3、工作標(biāo)準(zhǔn)：⑴、成本部在項(xiàng)目施工、技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙到位、施工組織方案確定后，即可到項(xiàng)目工點(diǎn)編制責(zé)任預(yù)算。根據(jù)業(yè)主工期要求和實(shí)際施工能力確定工期以及生產(chǎn)要素的配備等，力求達(dá)到責(zé)任預(yù)算準(zhǔn)確、合理，核準(zhǔn)項(xiàng)目上交企業(yè)費(fèi)用比例，組織簽訂項(xiàng)目責(zé)任成本管理承包合同。⑵、對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的在原責(zé)任預(yù)算

6、以外因變更設(shè)計(jì)等增減工程量，而編制的調(diào)整責(zé)任預(yù)算，必須及時(shí)審批，重新核準(zhǔn)上交企業(yè)費(fèi)用比例，組織簽訂補(bǔ)充合同。⑶、對(duì)項(xiàng)目部選定的外部施工隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)、施工能力的鑒定，達(dá)到公開、公正，增加透明度，滿足各類工程的施工需要。對(duì)資質(zhì)不合格，無(wú)施工能力和信譽(yù)較差的隊(duì)伍，堅(jiān)決拒絕錄用。⑷、審核外部施工隊(duì)伍承包合同，使合同條款達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)誤，語(yǔ)言運(yùn)用準(zhǔn)確，無(wú)漏項(xiàng)，手續(xù)完備。對(duì)不符合要求的合同要督促項(xiàng)目部重新簽訂。⑸、每季度末對(duì)全公司的外部勞務(wù)隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)都要進(jìn)行認(rèn)真審核，不得突破責(zé)任預(yù)算范圍，重點(diǎn)控制已完工程數(shù)量、結(jié)算單價(jià)。⑹5、督察項(xiàng)目管理行為，督促項(xiàng)目部及時(shí)完成核準(zhǔn)的上繳款指標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有權(quán)參

7、與監(jiān)督，做到心中有數(shù)；推廣、宣傳項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn)，揭露、曝光項(xiàng)目管理的不規(guī)范行為，提出限期整改意見和措施，正確行使管理職權(quán)。⑺、每季度對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一次責(zé)任成本的考核與分析，按統(tǒng)一要求收集和統(tǒng)計(jì)分析資料，并向公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。對(duì)項(xiàng)目部的管理現(xiàn)狀和領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效作出公正的評(píng)價(jià)。⑻、及時(shí)收集和整理各項(xiàng)目部上報(bào)的責(zé)任成本管理報(bào)表，并匯總上報(bào)集團(tuán)公司，數(shù)據(jù)力求達(dá)到準(zhǔn)確、真實(shí)。⑼、配合集團(tuán)公司完善內(nèi)部統(tǒng)一的成