中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略理論建構(gòu)

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1、中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略理論建構(gòu)宋德星【內(nèi)容提要】在中國(guó)作為非西方新興大國(guó)崛起的過程中，建立在廣泛共識(shí)之上的基本道路選擇、務(wù)實(shí)審慎的內(nèi)外政策和一以貫之的戰(zhàn)略耐心，無疑具有頭等意義，但同等重要的還有能夠反映時(shí)代心理特質(zhì)和現(xiàn)實(shí)情勢(shì)、具有中國(guó)情懷的大戰(zhàn)略理論。特別是新世紀(jì)隨著中國(guó)穩(wěn)步邁入既富含戰(zhàn)略機(jī)遇又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，關(guān)于中國(guó)崛起之理論建構(gòu)和理論準(zhǔn)備問題便自然而然地提上了日程，并取得了豐碩的成果。根本上，就當(dāng)今中國(guó)崛起的理論建構(gòu)而言，一是必須順應(yīng)現(xiàn)實(shí)政治的內(nèi)在要求，二是必須體現(xiàn)世界大國(guó)的理性定位，三是必須符合戰(zhàn)略締造的基本邏輯，四是必須彰顯世紀(jì)崛起的未來指向。毫

2、無疑問，在這方面，無論是決策者還是學(xué)者群體，均肩負(fù)著重大使命，且核心工作是要以足夠深遠(yuǎn)、足夠廣闊的時(shí)空尺度，來透視當(dāng)今世界與其較長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來結(jié)構(gòu)和走向，并由此思考和設(shè)想中國(guó)的道路與基本戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，尤其需要從安全認(rèn)知、利益界定和力量運(yùn)用三個(gè)根本方面，來深入思考中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略理論問題，使之形成有機(jī)的邏輯鏈，以確保中國(guó)崛起的理論準(zhǔn)備既符合現(xiàn)實(shí)情勢(shì)，又符合大戰(zhàn)略的固有邏輯，并能最終確保民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)?！娟P(guān)鍵詞】中國(guó)崛起大戰(zhàn)略理論建構(gòu)【作者簡(jiǎn)介】宋德星，南京國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略研究中心主任，教授，博士生導(dǎo)師【中圖分類號(hào)】D822【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】

3、1006-1568-(2013)06-0027-20272013年第6期冷戰(zhàn)后，隨著中國(guó)穩(wěn)步邁入既富含戰(zhàn)略機(jī)遇又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的民族偉大復(fù)興進(jìn)程，關(guān)于中國(guó)崛起的理論建構(gòu)和準(zhǔn)備問題便自然而然地提上了日程，并在國(guó)務(wù)活動(dòng)家和學(xué)者中引起廣泛關(guān)注和爭(zhēng)鳴。眾所周知，國(guó)際關(guān)系和大戰(zhàn)略理論知識(shí)的功能之一，在于努力揭示特定的理論與觀念如何影響人的世界觀與對(duì)國(guó)際問題的看法，從而為政策行動(dòng)提供指南。其中，就國(guó)際關(guān)系理論而言，有三個(gè)主要因素共同塑造著理論思考。一是現(xiàn)實(shí)世界總是不斷提出新議題；二是同一傳統(tǒng)內(nèi)部和不同傳統(tǒng)之間的爭(zhēng)論有助于判定不同議題帶來的挑戰(zhàn)及其對(duì)學(xué)科的影響；三是其他領(lǐng)域?qū)W者的影

4、響，特別是方法論影響，有助于指明國(guó)際關(guān)系學(xué)的新方向。由于上述三大因素始終處于不斷發(fā)展的過程，因此沒有學(xué)者可以宣稱自己的理論思考是完美的?！皻v史也不可能止步不前，知識(shí)的探索永無止境，總會(huì)面對(duì)新的議題，總會(huì)有新的方法可資利用，總會(huì)①產(chǎn)生新的洞見，總會(huì)有新生代學(xué)者去繼續(xù)探求”。另一方面，對(duì)于國(guó)務(wù)活動(dòng)家們而言，盡管與學(xué)者們有著顯著的職責(zé)分工，但理論思考同樣意義重大且不可或缺。對(duì)此，美國(guó)“遏制戰(zhàn)略之父”喬治·凱南指出，最應(yīng)當(dāng)譴責(zé)的，是國(guó)務(wù)活動(dòng)家們對(duì)外交關(guān)系哲學(xué)（philosophyofexternalrelations）的理解不透徹，沒有足夠清晰地表達(dá)和廣泛接受的理論基石（t

5、heoreticalfoundation）來支②撐其對(duì)外行為。因此，凱南在美國(guó)外交部門多年的官方任職結(jié)束后，感到自己有責(zé)任幫助制定美國(guó)二戰(zhàn)后的困難歲月里的外交政策，并強(qiáng)調(diào)為此需要解決好兩大問題：概念（concept）和執(zhí)行（execution）問題，而概念就是政③策的理論對(duì)應(yīng)物?？梢?，在中國(guó)崛起的理論建構(gòu)和理論準(zhǔn)備方面，決策者群體和學(xué)者群體均肩負(fù)著重大的使命。實(shí)際上，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，國(guó)內(nèi)在這方面已經(jīng)取得了豐碩的成果，并陸續(xù)涌現(xiàn)出一些真知灼見。限于主題，本文將主要探討以下問題，即關(guān)于中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略理論建構(gòu)之必需；在理論建構(gòu)和理論準(zhǔn)備方面，決策者群體與學(xué)者群體的功能定位

6、與主要貢獻(xiàn)；最后，從安全認(rèn)知、利益界定和力量運(yùn)用三個(gè)根本方面，進(jìn)一步深入思考這一主題。①羅伯特·杰克遜、喬格·索倫森：《國(guó)際關(guān)系學(xué)理論與方法》，吳勇、宋德星譯，天津人民出版社2008年版，第371頁。②GeorgeF.Kennan,AmericanDiplomacy(1900—1950),London:SeckerandWarburg,1953,pp.95-97.③Ibid.,pp.V,VII.28中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略理論建構(gòu)一、關(guān)于中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略理論建構(gòu)之必需冷戰(zhàn)結(jié)束以來，特別是新世紀(jì)以來，隨著國(guó)際格局的重大變更和中國(guó)綜合國(guó)力的顯著增長(zhǎng)，在歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云的激蕩后，中國(guó)

7、政府和人民不僅越來越成熟、務(wù)實(shí)和審慎，而且日益強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到，在追求世紀(jì)強(qiáng)國(guó)宏大抱負(fù)的過程中，在基本政策取向和發(fā)展道路選擇取得廣泛共識(shí)且其實(shí)踐具有相當(dāng)程度的穩(wěn)定性之后，用以實(shí)現(xiàn)對(duì)外政策目標(biāo)的國(guó)家大戰(zhàn)略就具有頭等的重要意義。理論上，一國(guó)戰(zhàn)略的主線經(jīng)常是容易辨識(shí)的。然而，這一戰(zhàn)略得以逐漸形成的過程往往極為復(fù)雜。“那種馬漢式的觀念，即認(rèn)為健全的戰(zhàn)略可以靠發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用永恒法則來自動(dòng)生成，并不符合現(xiàn)實(shí)。戰(zhàn)略思維并非發(fā)生在真空當(dāng)中，亦不可能找到十全十美的解決辦法；政治、意識(shí)形態(tài)和地理狀況塑造特殊的國(guó)家戰(zhàn)略文化。這些文化反過來，可以使得一國(guó)難以逐漸形成明智和①講究實(shí)際的方法來對(duì)付