工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響與控制

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1、公路交通技術(shù)2011年4月第2期Technology—ofHighwayandTransport衛(wèi)!：201：工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響與控制王小林，賀希(t．東莞市企石財(cái)政投資評(píng)審中心，廣東東莞523500；2．蘇州中材建設(shè)有限公司，江蘇昆山215300)摘要：工程變更管理是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，也是基建項(xiàng)lg控制”三超”現(xiàn)象的主要環(huán)節(jié)。管理好工程變更能減少工程糾紛，提高投資效益，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。關(guān)鍵詞：工程變更；工程造價(jià)；影響；控制文章編號(hào)：1009—6477I2011)02—0147—04中圖分類(lèi)號(hào)：F406．72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：BInfluencesofEngineer

2、ingChangeonProjectCostandControlWANGXiaolin．HEXi工程變更費(fèi)用一般情況下可占到工程總造價(jià)的3)改變合同工程的基線(xiàn)、標(biāo)高、位置或尺寸；5％～20％左右，個(gè)別在30％以上，因此，如何科學(xué)4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改地管理好工程變更顯得尤為重要。近年來(lái)，隨著工變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；程建設(shè)規(guī)模的大型化、建設(shè)環(huán)境的復(fù)雜化、融資主體5)為完成工程需要追加的額外工作；的多元化、融資模式的多樣化等主客觀原因，使得工6)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影程變更的處理變得更加復(fù)雜和敏感。本文通過(guò)對(duì)工響工程造價(jià)的；程變更的事前、事中和事后控制介

3、紹，闡述如何有效7)因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)漏量；地控制工程變更發(fā)生率、降低工程變更的盲目性、合8)施工期內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí)；理確定變更工程造價(jià)。9)不可抗力事件。1工程變更含義及內(nèi)容2工程變更的原因及對(duì)工程造價(jià)的影響1．1工程變更含義2．1工程變更的原因變更意為改動(dòng)、變動(dòng)，其表現(xiàn)形式主要指位置、引起工程變更的原因可分為客觀原因和主觀原外表、形式、數(shù)量或質(zhì)量、性質(zhì)等方面的改變。變更因。若按引起工程變更的主體來(lái)分，涉及以下7方包含合同變更和工程變更。合同變更是指合同性質(zhì)面。和合同主體改變。工程變更是在指合同性質(zhì)和主體1)業(yè)主方：施工合同不完善、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增框架不變的情況下，發(fā)

4、生的工程范圍、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)加或減少工程項(xiàng)目、改變材料供應(yīng)方式、改變招投標(biāo)款或者報(bào)酬、履行期限等變更。按照變更內(nèi)容，可將文件中承諾的施工條件、改變合同工期等。工程變更分為設(shè)計(jì)變更和施工變更2類(lèi)。凡是由設(shè)2)勘察設(shè)計(jì)方：勘察測(cè)繪不詳細(xì)、設(shè)計(jì)深度不計(jì)單位提出設(shè)計(jì)修改文件的所有變更均為設(shè)計(jì)變夠、各專(zhuān)業(yè)之間配合不協(xié)調(diào)等。更。無(wú)須設(shè)計(jì)單位提出修改文件、資料的變更為施3)承包商：提出合理化建議，相關(guān)項(xiàng)目承包商工變更。無(wú)法履行或不能完全履行合同等。1．2工程變更內(nèi)容4)監(jiān)理方：針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，要求完善原在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)進(jìn)行變更：設(shè)計(jì)等。1)取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作5)

5、政府及其職能部門(mén)：施工圖審查不到位，國(guó)不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；家法律法規(guī)、政策的變化等。2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特6)其他中介方：造價(jià)咨詢(xún)單位編制工程量清單性；有缺陷，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)文件存在漏洞等。收稿日期：2010—11—17作者簡(jiǎn)介：王小林(1973一)，男，江西省永新縣人，本科，工程師148公路交通技術(shù)2011丘7)施工條件變化：自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力款不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，會(huì)給工程結(jié)算留下許多活口，也以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件變化等。是引起工程造價(jià)多估冒算的原因之一。2．2工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響3．2實(shí)行嚴(yán)格的圖紙會(huì)審制度一般來(lái)說(shuō)，工程變更的數(shù)量越多，對(duì)造價(jià)影響越委

6、托專(zhuān)業(yè)的審圖機(jī)構(gòu)對(duì)圖紙進(jìn)行審查，優(yōu)化設(shè)大。工程變更發(fā)生越早，項(xiàng)目的已成價(jià)值越小，已消計(jì)方案，剔除錯(cuò)誤，同時(shí)組織建設(shè)、造價(jià)咨詢(xún)、監(jiān)理、耗的資源越少，后續(xù)計(jì)劃靈活性越大，相應(yīng)的損失就預(yù)算審核等部門(mén)審閱圖紙，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和矛盾之處，督會(huì)越小。變更發(fā)生越晚，變更的破壞性越大，對(duì)項(xiàng)目促設(shè)計(jì)單位修改完善圖紙，減少由于設(shè)計(jì)文件缺陷造價(jià)的影響會(huì)越來(lái)越大，若處理不好，投資控制就很引起的設(shè)計(jì)變更。難圓滿(mǎn)完成。3．3不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整大多數(shù)工程中的變更價(jià)款約為合同價(jià)的10％，簽訂合同前，招標(biāo)方必須組織有關(guān)單位對(duì)擬中這種情況一般不會(huì)影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行。但當(dāng)變更標(biāo)人的工程量清單報(bào)價(jià)表(含投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)價(jià)款超過(guò)合同價(jià)約

7、15％時(shí)，變更的效應(yīng)將基于項(xiàng)目定進(jìn)行算術(shù)性差錯(cuò)修正后的單價(jià))進(jìn)行審查，如有管理者的管理技能和項(xiàng)目的獨(dú)特條件開(kāi)始影響變更嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算出嚴(yán)重不平工程和未變更工程的進(jìn)度和成本費(fèi)用。當(dāng)變更總量衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目在變更時(shí)的結(jié)算單價(jià)，并共同出具審核超過(guò)合同價(jià)約20％時(shí)，無(wú)論是變更工程還是未發(fā)生意見(jiàn)，經(jīng)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)人共同蓋章并變更的工程都會(huì)經(jīng)受變更的潛在影響而處于持續(xù)的簽字確認(rèn)后，方可簽訂施工合同。不平衡報(bào)價(jià)審核變更環(huán)