畢業(yè)論文尕旦扎西

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1、青海廣播電視大學(xué)漢語言文學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文行政管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計（論文）淺談“行政知情權(quán)”學(xué)生姓名：尕旦扎西學(xué)號：1163001251296指導(dǎo)教師：專業(yè)：行政管理專業(yè)年級：2011春季學(xué)校：海北廣播電視大學(xué)10青海廣播電視大學(xué)漢語言文學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文【內(nèi)容摘要】：知情權(quán)是公民的一項基本人權(quán)。保障公民的知情權(quán)既是保障公民的合法權(quán)益的前提，又是政治民主化發(fā)展的必要要求，它又反過來促進政治民主化的發(fā)展。它還是法治政府與責(zé)任政府的必然要求。由于諸多原因，目前我國公民的知情權(quán)難以實現(xiàn)。要實現(xiàn)公民的知情權(quán)，必須構(gòu)建與完善知情權(quán)的保障機

2、制。【關(guān)鍵詞】：知情權(quán)知情權(quán)權(quán)能行政知情權(quán)　　　　　10青海廣播電視大學(xué)漢語言文學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文知情權(quán)又稱“知的權(quán)利”、“知悉權(quán)”或“了解權(quán)”，在我國臺灣、澳門地區(qū)又稱資訊權(quán)。知情權(quán)有廣義和狹義之分，所謂廣義是指涵蓋公法和私法領(lǐng)域的最廣泛的知情權(quán)，既包括官方情報或官方信息，如國家的政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展?fàn)顩r的信息；也包括非官方情報或信息，如有關(guān)的個人信息，社會上出現(xiàn)的新鮮事物。所謂狹義單指公法領(lǐng)域的即針對官方的公民知情權(quán)。公法領(lǐng)域的公民知情權(quán)包括公民的立法知情權(quán)，行政知情權(quán)和司法知情權(quán)。在公法領(lǐng)域中，又尤以針對行政的知情權(quán)

3、最為典型，這也是知情權(quán)制度最為核心的部分。本文就狹義概念上對行政知情權(quán)的權(quán)能和范圍展開討論?！　∫?、知情權(quán)對于政府良好行政之意義　　知情權(quán)是人民政治權(quán)利的基礎(chǔ)。人民能否真正地行使好管理國家的權(quán)力，是以對公共事務(wù)的了解為前提的，人民如果沒有知情權(quán)，人民權(quán)力就是一句空話；公眾缺少必要的知情權(quán)，政府就可能欺騙和愚弄民眾，為所欲為。知情是表達的前提，獲取客觀公正的信息資料，是一個人正確判斷和表達的最基本條件。我國是人民民主專政的社會主義國家，憲法規(guī)定國家一切權(quán)力屬于人民，保障人民參政議政的前提和基礎(chǔ)是人民以及人民代表知悉和了解各種來

4、自于國家、政府和社會的真實、有效、及時的各種信息。如果與國家利益和人民切身利益有關(guān)的事情人民都不知悉、都不了解的話，那么人民當(dāng)家作主就只是一句空話?！　⌒姓闄?quán)是民治政府的先決條件。10青海廣播電視大學(xué)漢語言文學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文人民管理國家的途徑主要有二：一是通過選舉選出自己滿意的政府，二是監(jiān)督政府，即通過政務(wù)信息公開，及時了解政府行為和糾正治理偏差。要想使政府官員忠實地為人民服務(wù)，就必須讓民眾知曉官員的一行一動，就必須讓人民擁有知情權(quán)，即要求政府的信息必須公開化。公民的知情權(quán)與政府信息公開化，是人民管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，離

5、開了知情權(quán)，公民參與國家事務(wù)就是一句空話?！皺?quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗?！比嗣癫幌碛姓畔?，官員便有可能進行黑箱操作；沒有信息透明，官員便可能營私舞弊，人民便可能受欺騙，也無法對政府進行監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑。正如美國行政學(xué)者戴維斯教授所說:“公開是專橫獨斷的自然敵人，也是對抗不公正的自然盟友”.行政知情權(quán)對推動政治體制改革，建立高效、廉潔的政府亦具有重大的意義。政府是人民的政府，人民有權(quán)利知道政府已經(jīng)做了什么，正在做什么，即將做什么，人民有權(quán)利對政府的行為提出意見和批評，政府應(yīng)當(dāng)抱著對人民負責(zé)的態(tài)度認真的對

6、待公眾行政知情權(quán)的問題。把信息公開，凡是對老百姓有重大影響的行為和決策都公開，一般的信息讓老百姓能夠通過正常的途徑了解和知悉，這樣就可以有效的防止腐敗行為的產(chǎn)生，因為腐敗一般都與公眾掌握信息不對稱以及權(quán)錢交易有關(guān)，信息公開可以有效的防止這一點。　　總起來看，行政知情權(quán)是人民自我統(tǒng)治的先決條件，是公民保護自身利益的手段，是人民監(jiān)督公共權(quán)力的手段，是防止政府犯錯誤的重要措施。知情權(quán)不僅要求政府及時公布國家行政的大政方針和公務(wù)活動內(nèi)容，還要求政府及時公布與公民利益有關(guān)的信息，使人民能及時保護自身的安全和利益。10青海廣播電視大學(xué)漢

7、語言文學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文　　二、行政知情權(quán)的權(quán)能　　行政知情權(quán)是公民的一項重要權(quán)利，是一項非常復(fù)雜、內(nèi)容廣泛的綜合性權(quán)利，完整意義的知情權(quán)應(yīng)當(dāng)包括“知悉”、“獲取”兩個層次的含義：一方面是指權(quán)利人從主觀上知曉的權(quán)利；另一方面則指權(quán)利人索取、查閱某種記錄著信息的有形載體的權(quán)利.政府應(yīng)該采取可能的多種方式便于公眾獲取信息，切實保障知情權(quán)的實現(xiàn)。　　具體來說，行政知情權(quán)由知曉權(quán)、申請權(quán)、受助權(quán)三項權(quán)能構(gòu)成。此外，知情權(quán)本身還可以延伸出變更權(quán)和救濟權(quán)：　　1、知曉權(quán):知曉權(quán)是知情權(quán)的最低要求，知曉權(quán)首先意味著公眾有權(quán)充分知曉公務(wù)信息

8、的內(nèi)容。在權(quán)利主體獲知公務(wù)信息的過程中，通常有兩種方式:第一種是權(quán)利主體通過新聞媒體、行政機關(guān)的公報、匯編、主動告知等途徑，被動的獲知公務(wù)信息；第二種是權(quán)利主體通過自己的主動申請獲知公務(wù)信息。權(quán)利主體享有知曉權(quán)，對于行政機關(guān)及其工作人員來說，就是負有公開相關(guān)公務(wù)信息的義務(wù)。我國現(xiàn)行的有關(guān)知