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《完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、安徽大學(xué)碩士學(xué)位論文完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度研究姓名：汪燕申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：經(jīng)濟法學(xué)指導(dǎo)教師：儲育明20071022中文摘要土地是一個國家最為重要的資源，土地制度是農(nóng)業(yè)社會的制度基礎(chǔ)。耕地后備資源不足是我國的基本國情之一。我國現(xiàn)行的集體所有、家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地法律制度確立于20世紀(jì)70年代末，因解決了農(nóng)民的溫飽問題而被譽為是我國最為成功的一次經(jīng)濟改革。但在二十多年后的今天，這一土地法律制度遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，我國農(nóng)村經(jīng)濟自1997年開始一直停滯不前，這說明原有的農(nóng)村土地法律制度已不適應(yīng)新形勢的需要，只有對其進行改革才
2、能贏得更高的生產(chǎn)力。在人口繼續(xù)增長，而土地資源數(shù)量有限和日益稀缺的情況下，為滿足我國人民生存和社會經(jīng)濟發(fā)展對土地資源的需求，緩解人地關(guān)系緊張的矛盾，唯一的途徑就是盤活土地資產(chǎn)，提高土地利用效率。因此，加強土地管理，盤活城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)，提高土地利用效率，切實保護耕地，對我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須使農(nóng)村土地進行合理的流轉(zhuǎn)，而農(nóng)地流轉(zhuǎn)實際上就是土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，通過流轉(zhuǎn)對土地資源進行重新配置，以充分發(fā)揮每寸土地的效用。然而，目前我國關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)雖然制定了不少，如：《憲法》、C-k
3、地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》等，但相關(guān)法律制度尚不完善，導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了一系列問題，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。鑒于此，本文在廣泛吸收國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，對我國目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律制度中存在一系列問題進行系統(tǒng)分析，并試圖對其予以完善。本文以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)為研究對象，以建立完善的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)法律制度為目標(biāo)，從農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的法律屬性著手，明確了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì)，闡述了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的概念，分析了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀、特點，從而找出當(dāng)前我國土地
4、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中存在的法律制度障礙。一方面是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的規(guī)定還不規(guī)范，另一方面是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度還不盡完善，加之現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的立法過程多層次、立法技術(shù)不統(tǒng)一和對立法審查的無力，導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，稀缺的農(nóng)地資源得不到有效配置?；谏鲜鰡栴}的存在，本文提出完善農(nóng)村上地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度的建議：第一是進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)法律制度，通過改革土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定方式，完善土地承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化的權(quán)能，加強對土地承包經(jīng)營權(quán)的保護，并規(guī)范農(nóng)地登記制度來保護農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，為其有序流轉(zhuǎn)提
5、供法律基礎(chǔ)；第二是設(shè)立農(nóng)村土地租賃權(quán)的法律制度，用債權(quán)性質(zhì)的農(nóng)地租賃權(quán)代替那些還保留債權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)，與土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地所有權(quán)等一起構(gòu)成完整的土地權(quán)利體系，更好地支撐土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)；第三是規(guī)范農(nóng)村土地的市場流轉(zhuǎn)法律制度，農(nóng)地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場已頗具規(guī)模，但對農(nóng)村土地市場還沒有成文法律給予規(guī)范和保護，制定相關(guān)法律法規(guī)刻不容緩。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是提高土地配置效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的必然途徑，而其相關(guān)法律制度的健全和完善是對這一制度的最好保障。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地；承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)：法律制度IlAbstractLan
6、disoneofthemostimportantresourcesofacountryandlandsystemwasthesystemofagriculturalsociety．Theinsufficiencyofthearablelandresourceinsupportisoneofthesituationsofourcountry．Thepresentrurallandlawsystemofcollectiveownershipandfamilycontractmanagementwasestablishedinlate1970s．
7、Itwashonoredasthemostsuccessfuleconomicreform，foritsolvedfarmers’foodandclothingproblem．Buttoday,thislandlawsystemmeetsunprecedentedchallenges．Thefactthattheagriculturaleconomyhasbeenstagnantsince1997showsthattheformerrurallandlawsystemCannotsatisfytheneedsofnewsituation．O
8、nlybyreformcanthehigherproductivityrightsbeachieved．Withtheincreasingpopulationandthedecr
