金融租賃行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策匯總解析

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1、金融租賃行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策匯總解析1、天津市出臺(tái)促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策近日，天津市出臺(tái)促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，對(duì)在天津新設(shè)立的融資租賃公司法人機(jī)構(gòu)，給予最高2000萬元的一次性資金補(bǔ)助以及連續(xù)5年的營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免；對(duì)企業(yè)新購建的自用辦公用房，給予最高1000萬元的補(bǔ)貼；對(duì)于高級(jí)管理人員第一次購房、車或參加專業(yè)培訓(xùn)的（www.wtaoco.com），給予最高全額獎(jiǎng)勵(lì)。2、廣東省東莞市出臺(tái)政策促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展為貫徹落實(shí)《商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（商流通發(fā)【2011

2、】487號(hào)），支持融資租賃業(yè)發(fā)展，完善多層次的金融服務(wù)體系，日前，廣東省東莞市政府出臺(tái)了《東莞市加快融資租賃業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，將融資租賃業(yè)明確為全市支持和重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。《意見》明確，將大力支持國(guó)內(nèi)外各類融資租賃機(jī)構(gòu)在東莞成立總部或開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，在資金進(jìn)入、公司登記等方面簡(jiǎn)化手續(xù)，提供便捷服務(wù)。另外，對(duì)已經(jīng)在東莞設(shè)立的融資租賃公司，支持其積極拓展業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)?！兑庖姟诽岢?，為融資租賃業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、支持融資性租賃公司多渠道融資、鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)積極開展融資租賃業(yè)務(wù)，并對(duì)印花稅、售

3、后回租業(yè)務(wù)稅收、加速折舊、計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備金等提出了有關(guān)稅收政策的支持措施。3、關(guān)于加強(qiáng)和改善外商投資融資租賃公司審批與管理工作的通知2013年7月17日，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司發(fā)布《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改善外商投資融資租賃公司審批與管理工作的通知》（下稱“《通知》”)，明確了對(duì)外商投資融資租賃公司的信息統(tǒng)計(jì)和后續(xù)核查，同時(shí)，收緊外資租賃公司審批。近年來，外商投資融資租賃公司發(fā)展迅速。尤其是自2009年外商投資融資租賃公司的設(shè)立及變更事項(xiàng)的審批權(quán)，由商務(wù)部下放到省級(jí)商務(wù)主管部門和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之后，各地融

4、資租賃企業(yè)開始呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。根據(jù)《通知》，各地商務(wù)主管部門將在當(dāng)年度本行政區(qū)域內(nèi)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢中，對(duì)2010年6月以后設(shè)立的外商投資融資租賃公司加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和后續(xù)核查。具體內(nèi)容包括，在每年6月30日之前（2013年度為8月15日之前），按照商務(wù)部《外商投資租賃業(yè)管理辦法》，將本行政區(qū)域內(nèi)外資融資租賃公司上一年的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告和經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告匯總，報(bào)送商務(wù)部以進(jìn)行公示。對(duì)未公示的外資融資租賃公司，將不能辦理后續(xù)變更手續(xù)；對(duì)在上一會(huì)計(jì)年度內(nèi)未開展實(shí)質(zhì)性融資租賃業(yè)務(wù)、年檢不合格以及發(fā)生違法違規(guī)

5、行為的企業(yè)，各地商務(wù)部門應(yīng)責(zé)令其整改，并將整改情況報(bào)送商務(wù)部。在目前外商投資融資租賃企業(yè)數(shù)量急速增加的情況下，商務(wù)部進(jìn)行必要的監(jiān)管，對(duì)融資租賃行業(yè)是好事，將有利于行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展?！锻ㄖ分羞€規(guī)定，外資融資租賃公司不得以任何形式為承擔(dān)政府公益性項(xiàng)目的地方政府融資平臺(tái)公司提供直接或間接融資。此外，隨《通知》發(fā)布的《外商投資融資租賃公司準(zhǔn)入審批指引》（下稱“《指引》”）中，商務(wù)部要求同一投資者及其母公司在境內(nèi)設(shè)立兩家以上融資租賃公司，須提供已設(shè)立融資租賃公司的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告（須按期到位）、業(yè)務(wù)情況說明，且新

6、設(shè)公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)與已設(shè)公司有明顯區(qū)別。同時(shí)，對(duì)新設(shè)立外商投資融資租賃公司的申請(qǐng)，需審查所提交的可行性研究報(bào)告內(nèi)容是否完整、是否涵蓋擬設(shè)公司的未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、擬開展業(yè)務(wù)的行業(yè)和領(lǐng)域、組織管理架構(gòu)、效益分析以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力分析等主要內(nèi)容。4、商務(wù)部實(shí)現(xiàn)對(duì)融資租賃行業(yè)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管近日，商務(wù)部“全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)”（下稱“系統(tǒng)”）進(jìn)入了試運(yùn)行階段。通過這一系統(tǒng)，融資租賃企業(yè)可以進(jìn)行基本信息備案、業(yè)務(wù)信息實(shí)時(shí)填報(bào)、租賃物登記公示等，商務(wù)部及省級(jí)商務(wù)主管部門則可進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及綜合分析，定期發(fā)布融資租賃業(yè)運(yùn)

7、行情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)此，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著“營(yíng)改增”等一系列政策的出臺(tái)，我國(guó)融資租賃行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)折期。上述系統(tǒng)的上線旨在進(jìn)一步完善融資租賃企業(yè)監(jiān)管手段，提高行業(yè)監(jiān)管工作水平，加強(qiáng)對(duì)融資租賃企業(yè)的監(jiān)管。5、商務(wù)部通過融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站16日發(fā)布《金融租賃公司管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“意見稿”），向全社會(huì)公開征求意見。與頒布于2007年的原稿相比，意見稿在金融租賃的準(zhǔn)入條件、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)則和監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了修訂完善。（1）放寬準(zhǔn)入：改為發(fā)起人制度不區(qū)分主

8、要出資人在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入方面，意見稿將主要出資人制度調(diào)整為發(fā)起人制度，不再區(qū)分主要出資人和一般出資人，符合條件的五類機(jī)構(gòu)均可作為發(fā)起人設(shè)立金融租賃公司。（2）擴(kuò)展業(yè)務(wù)：納入資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)非銀行股東存款期限降至3個(gè)月在擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍方面，意見稿在增加融資來源、拓寬資金運(yùn)用途徑、拓寬融資租賃資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓對(duì)象范圍、增加設(shè)立子公司相關(guān)條款四大方面有所體現(xiàn)。第一，考慮到金融租賃公司增加融資來源、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及有效盤活存