萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)2013年度目標(biāo)績(jī)效考核辦法

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1、重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)交通局萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通局交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制2018年3月—46—目錄1.總則61.1編制目的61.2工作原則61.3編制依據(jù)61.4預(yù)案體系61.5基本情況71.6適用范圍81.7分類(lèi)分級(jí)92.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)92.1組織機(jī)構(gòu)92.2應(yīng)急工作組112.3專(zhuān)家咨詢(xún)132.4突發(fā)事件組織機(jī)構(gòu)框架圖（見(jiàn)附錄9.1）143預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警143.1預(yù)防143.2監(jiān)測(cè)與報(bào)告143.3預(yù)警153.4預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)153.5預(yù)警級(jí)別及發(fā)布163.6預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警流程圖（見(jiàn)附錄9.3）1

2、73.7預(yù)警化解174.應(yīng)急響應(yīng)184.1分級(jí)響應(yīng)184.2信息共享和處理20—46—4.3基本響應(yīng)程序214.4指揮和協(xié)調(diào)224.5信息發(fā)布234.6應(yīng)急結(jié)束235.后期處置245.1善后處置245.2社會(huì)救助255.3保險(xiǎn)理賠255.4調(diào)查和總結(jié)266.保障措施266.l通信與信息保障266.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障276.3應(yīng)急隊(duì)伍保障286.4交通運(yùn)輸保障296.5醫(yī)療衛(wèi)生保障296.6治安保障306.7物資保障306.8資金保障316.9社會(huì)動(dòng)員保障316.10應(yīng)急接待場(chǎng)所保障327宣傳、培訓(xùn)和演練327.1職工宣傳教育327.2

3、培訓(xùn)337.3演練338附則338.1突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)338.2預(yù)案管理358.3表彰與懲戒36—46—8.4預(yù)案實(shí)施369.附錄369.1萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通局突發(fā)事件組織體系框架圖379.2萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通局突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)流程圖389.3萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通局突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警流程圖39預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警流程圖399.4萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通局突發(fā)事件基本響應(yīng)程序框圖40基本響應(yīng)程序圖409.5萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通局應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖419.6應(yīng)急結(jié)束與后期處置圖429.7應(yīng)急預(yù)案宣傳管理培訓(xùn)和演練圖439.8應(yīng)急處置通訊錄449.9萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通局突發(fā)事件應(yīng)急

4、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍45—46—1.總則1.1編制目的為加強(qiáng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制、妥善處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件，并為相關(guān)突發(fā)事件處置工作提供交通運(yùn)輸保障，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急的處理能力。1.2工作原則堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)處置原則；堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理原則；堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。1.3編制依據(jù)本預(yù)案編制主要依據(jù):《中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《交通運(yùn)輸部水路交通突發(fā)事

5、件應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市交通運(yùn)輸突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》、《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及其他相關(guān)法律法規(guī)文件。1.4預(yù)案體系1.4.1《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》是對(duì)交通行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組織管理、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)范，是應(yīng)急處置突發(fā)事件的總預(yù)案，也是指導(dǎo)制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、分預(yù)案、單位預(yù)案的主要依據(jù)。1.4.2—46—本預(yù)案是交通局的總體預(yù)案，是局屬各單位專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和分預(yù)案的重要組成部分。1.4.3局各相關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、單位分預(yù)案，是針對(duì)局各行業(yè)各類(lèi)事件應(yīng)急處置的具體預(yù)案，也是總體預(yù)案的基礎(chǔ)組成部分，

6、是明確應(yīng)急處置的指揮程序和局有關(guān)部門(mén)及單位的職責(zé)，規(guī)范全行業(yè)各種突發(fā)事件應(yīng)急處置程序。1.4.4交通局運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分為總體預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和單位分預(yù)案。總體預(yù)案：《萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案：《道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》、《公路自然災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》、《公路工程突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》等。單位分預(yù)案：《局屬單位應(yīng)急預(yù)案》、《各單位重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全應(yīng)急分預(yù)案》等。1.5基本情況1.5.1萬(wàn)盛交通，是重慶市“渝南門(mén)戶(hù)”的重要交通出境通道，距重慶主城1小時(shí)車(chē)程。全區(qū)公路總里程1213.753公里，其中高速公路21.3公里，

7、普通公路1192.453公里。全區(qū)鐵路總里程55.9公里，其中，國(guó)有鐵路21.4公里，地方鐵路13.5公里，專(zhuān)用鐵路21公里。全區(qū)共注冊(cè)運(yùn)輸企業(yè)612戶(hù)，其中客運(yùn)企業(yè)5戶(hù)、貨運(yùn)企業(yè)566戶(hù)、維修企業(yè)38戶(hù)、駕校3戶(hù)；貨運(yùn)車(chē)輛4.57萬(wàn)余輛；客運(yùn)車(chē)輛407輛，其中班車(chē)114輛、公交車(chē)155輛、出租車(chē)138輛；客運(yùn)線路72條，其中班線29條、公交線路43條，行政村通客率100%，行政村通公交率94.7%?！?6—1.5.2隨著交通建設(shè)的發(fā)展，道路交通運(yùn)輸安全、交通工程建設(shè)預(yù)防突發(fā)安全事故的任務(wù)越來(lái)越重。1.5.3安全環(huán)境。萬(wàn)盛地域山高谷深，地形地貌

8、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。道路交通彎多坡陡路窄且有大量山區(qū)村鎮(zhèn)公路。自然條件復(fù)雜，各種自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生的潛在因素較多，發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)性十分嚴(yán)峻。1.5.4安