市委巡察組關(guān)于巡察市XXX黨組的巡察報告

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1、市委巡察組關(guān)于巡察市XXX黨組的巡察報告根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日，對市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。巡察期間，巡察組堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署，把握政治巡察站位，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡

2、察任務(wù)。7月5日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組提出的意見建議，對市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日，市委書記專題會議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報，市委書記XXX作了重要講話，并對巡察整改提出要求?，F(xiàn)將巡察情況反饋如下。從巡察情況看，市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，把握正確政治方向，積極落實(shí)市委各項(xiàng)部署要求，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。一、巡察發(fā)現(xiàn)

3、的主要問題(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大會議精神不到位。結(jié)合邯鄲實(shí)際貫徹落實(shí)上還有差距，比如，十九大提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，但如何緊密結(jié)合邯鄲實(shí)際，把三大變革變成邯鄲實(shí)踐，還缺乏戰(zhàn)略性思考、全要素的調(diào)研、全方位的謀劃和典型的事例。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神沒有實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃;有的黨員學(xué)習(xí)筆記和心得體會字體不一致，存在替抄替寫問題;部分黨員沒有學(xué)習(xí)筆記、心得體會;各支部沒有學(xué)習(xí)交流園地;有的支部沒有學(xué)習(xí)記錄。2.發(fā)改委對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智

4、囊作用發(fā)揮欠缺。面對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上，主動為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報告僅6篇。3.發(fā)改委黨組在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時期，面對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn)，在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上，聚力專題研究少，

5、鮮有時間表、路線圖，為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過高。二是爭取和使用上級資金管理無序。三是大項(xiàng)目少，特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，督查乏力，導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵機(jī)制缺失。有的處室不愿主動組織申報項(xiàng)目，怕出問題、怕?lián)?zé)任，存有寧可不干事也不能出事兒的思想。(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性，學(xué)以致用不夠。在

6、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常，造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對性教育引導(dǎo)，導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想，大局意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。原物價局并入發(fā)改委近三年，物價、發(fā)改干部輪崗交流少，溝通思想少，有的干部甚至互相不認(rèn)識，干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格，存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公

7、示沒有“三齡一歷”，公示時間起算不準(zhǔn)問題;黨組會議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大，文書檔案問題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評價激勵機(jī)制，主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。2.抓黨建工作重部署，輕落實(shí)，完成規(guī)定動作不佳。中層以上干部對應(yīng)知應(yīng)會的黨建基本知識掌握不熟練;3月23日黨員活動日沒有活動;近三年會議記錄中沒有民主評議黨員會議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒有公開;黨費(fèi)不按月收繳;沒有公布和報告

8、黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面黨組對作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識不足，日常監(jiān)管缺失，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格，反“四風(fēng)”缺力度，存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象，聽匯報多，深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠;存在以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，對服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈，有的遲到、曠工，有的不簽到