北汽新能源招投標(biāo)管理辦法

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1、北汽新能源管理制度★招投標(biāo)管理辦法BJEV.13010901.01.01.1-20142014年7月8日發(fā)布━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━北京新能源汽車股份有限公司招投標(biāo)管理辦法BJEV.13010901.01.01.1-20141.目的為進(jìn)一步規(guī)范北京新能源汽車股份有限公司招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)公司利益及項(xiàng)目質(zhì)量，提高招標(biāo)工作效率，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一招標(biāo)管理，確保招標(biāo)工作的公平、公正、科學(xué)、規(guī)范，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于北京新能源汽車股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）10萬元

2、以上采購(gòu)或其他項(xiàng)目資金支出。（工程基建項(xiàng)目資金支出按制造工程部出臺(tái)的有關(guān)管理辦法執(zhí)行）3.術(shù)語和定義3.1招標(biāo):指在一定范圍內(nèi)公開貨物或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求,邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選定交易對(duì)象的過程。一般采用法定招標(biāo)和內(nèi)部比選兩種采購(gòu)方式；3.2招標(biāo)人:指提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織,本辦法所稱的招標(biāo)人特指北京新能源汽車股份有限公司；3.3投標(biāo)人:指響應(yīng)招標(biāo)文件,參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或其他組織；3.4.公開招標(biāo)：指北京新能源汽車股份有限公司按照法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，以招標(biāo)公告的方式通告不特定的法人或者其

3、他組織投標(biāo)；3.5邀請(qǐng)招標(biāo)：指北京新能源汽車股份有限公司按照法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。3.6投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金是用于保護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目避免遭受投標(biāo)人的單方行為而蒙受損失。投標(biāo)保證金條款需在招標(biāo)文件中體現(xiàn)。4.引用文件《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》《北京新能源汽車股份有限公司一般類、項(xiàng)目類物資采購(gòu)管理辦法》《北京新能源汽車股份有限公司招投標(biāo)工作監(jiān)督管理辦法（試行）》5.招標(biāo)投標(biāo)原則5.1任何部門和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招1/11招投標(biāo)管理辦法BJEV.130109

4、01.01.01.1-2014標(biāo)；5.2招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則；5.3招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須接受公司紀(jì)委及其他負(fù)有監(jiān)督職責(zé)部門的全過程監(jiān)督。6.職能職責(zé)6.1申請(qǐng)部門:6.1.1負(fù)責(zé)申請(qǐng)擬采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算；6.1.2負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目的《采購(gòu)申請(qǐng)單》；6.1.3負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目需求的《招標(biāo)任務(wù)書》等招標(biāo)所需的相關(guān)資料；6.1.4配合采購(gòu)管理部編制招標(biāo)文件及召開招標(biāo)式樣統(tǒng)一說明會(huì)；6.1.5配合采購(gòu)管理部門參與資質(zhì)審查、評(píng)標(biāo)；6.1.6按需配合采購(gòu)管理部門與供應(yīng)商進(jìn)行談判；6.1.7負(fù)責(zé)簽訂項(xiàng)目的《技術(shù)協(xié)議書》；6.1.8如項(xiàng)目在符

5、合法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定前提下不進(jìn)行招標(biāo)的，負(fù)責(zé)提交《單一供應(yīng)商申請(qǐng)表》。6.2采購(gòu)管理部6.2.1負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制及審核；6.2.2負(fù)責(zé)與申請(qǐng)部門共同確定潛在供應(yīng)商，組織召開式樣統(tǒng)一說明會(huì)；督促供應(yīng)商繳納投標(biāo)保證金；6.2.3負(fù)責(zé)審核投標(biāo)單位的資格；6.2.4負(fù)責(zé)與潛在供應(yīng)商簽訂《投標(biāo)承諾書》；6.2.5負(fù)責(zé)組織審核標(biāo)底；6.2.6負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、比選等全過程活動(dòng)；6.2.4負(fù)責(zé)確定定標(biāo)結(jié)果；6.2.7負(fù)責(zé)公司供應(yīng)商和專家數(shù)據(jù)庫(kù)的管理。6.3財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)資金、銀行擔(dān)保、銀行授信額度的審核。6.4黨群工

6、作部6.4.1負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)審批程序和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程程序的規(guī)范性監(jiān)督，享有參與權(quán)、知情權(quán)和對(duì)違規(guī)、違紀(jì)行為的調(diào)查權(quán)，但不參與具體評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)和價(jià)格談判；2/11招投標(biāo)管理辦法BJEV.13010901.01.01.1-20146.4.2對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、比選活動(dòng)以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為主，專項(xiàng)抽查為輔，有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件和資料進(jìn)行定期和不定期的抽查；6.4.3協(xié)調(diào)解決招標(biāo)監(jiān)督工作中的重大問題；6.4.4督促有關(guān)部門和人員在招標(biāo)活動(dòng)中依法、依紀(jì)履行各自職責(zé)；6.4.5提出招標(biāo)中違規(guī)、違紀(jì)的處理意見。7.招標(biāo)7.1招標(biāo)范圍北京新能源汽車股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公

7、司”）10萬元及以上采購(gòu)或其他項(xiàng)目資金支出。7.2不招標(biāo)范圍7.2.1涉及公司安全或者有特殊保密要求的；7.2.2采用特定專利、專有技術(shù)的，或者工藝有特殊要求的；7.2.3供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；7.2.4同品規(guī)物資在近期招標(biāo)結(jié)果有效報(bào)價(jià)期內(nèi)的；7.2.5特殊行業(yè)規(guī)定及其他原因不適宜招標(biāo)的，在符合相關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定的前提下，可以不進(jìn)行招標(biāo)。不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《北京新能源汽車股份有限公司一般類、項(xiàng)目類物資采購(gòu)管理辦法》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。7.3招標(biāo)方式7.3.1公開招標(biāo)公開招標(biāo)是指委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)

8、代理機(jī)構(gòu)組織的招標(biāo)活動(dòng)，通過指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告或通過各種信息渠道發(fā)布招標(biāo)信息，吸引不特定法人或其他組織參加投標(biāo)。資金預(yù)算在五十萬元以上的項(xiàng)目，且屬于強(qiáng)制性公開招標(biāo)的項(xiàng)目或公司決