《宋代財政運行》PPT課件

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1、宋代財政運行一：宋代財政對經(jīng)濟的影響二：宋代財政對經(jīng)濟的作用北宋的疆域北宋的疆土,初期北抵幽云十六洲,就是現(xiàn)在的北京周圍.西邊的疆土也是不穩(wěn)定,初期抵制到寧夏,陜西一帶.后來臣服于宋朝的李元昊自立西夏王朝,定都銀川.這樣來,陜西,寧夏的疆土也沒了.西南方向的吐蕃,也就是西藏在當(dāng)時就自立王朝.云南一帶的段氏家族建立的大理王朝,不過還是臣服于北宋的.南方抵制海南和現(xiàn)在的越南河內(nèi)一帶,但是北宋疆域還是很遼闊。南宋的疆域與北宋相比，南宋的南部和西南邊界并沒有什么變化，但北界卻因金人的入侵而大大南移了。南宋初，金兵一度進到今湖南、江西和浙江

2、三省的中部。紹興九年（公元1139年，金天眷二年），宋金第一次和議成立，雙方確定以當(dāng)時的黃河為界。但次年金人毀約，出兵取河南、陜西。紹興十一年（金皇統(tǒng)元年），宋金議定以淮河為界。第二年又將西部界線調(diào)整至大散關(guān)（今陜西寶雞市西南）及今秦嶺以南。以后雖有局部變動，基本穩(wěn)定在這條界線。歷史上的宋朝，經(jīng)濟就極為發(fā)達，甚至到了“販夫走卒皆躡絲履”的地步。除了有發(fā)達的經(jīng)濟，同樣有完備的社會救濟系統(tǒng)，所以宋朝是唯一沒有全國性大起義的朝代。宋朝大搞社會工程，通過雇傭農(nóng)民，將錢流入百姓手中。而百姓通過消費，增加了宋朝的賦稅收入，將錢流回了政府手中。

3、而且，宋朝的糧食更多的是從市場購入，由于糧食有了銷路，農(nóng)業(yè)就極為發(fā)達。自宋之后的將近1000年，農(nóng)業(yè)技術(shù)都沒有什么本質(zhì)的提高?？梢娝纬?dāng)時的農(nóng)民生產(chǎn)積極性。但是，無論如何，宋朝都不是一個工業(yè)國。而對于一個農(nóng)業(yè)國來講，財政收入本來就是個很有趣的問題。實際上，囤積貨幣本身并無任何意義。貨幣是要變成生產(chǎn)資料，才會有巨大的好處。對于國家來講，囤積貨幣更是沒用的東西。只有貨幣購買了物資，或者購買了勞動力，國家發(fā)行的貨幣才算是起了作用。所以財政是否赤字，本身對于一個農(nóng)業(yè)國并無任何意義。宋朝沒有中央銀行，也沒有銀行系統(tǒng)。只有負責(zé)任的皇帝和朝廷，

4、才會注意是否赤字。幸好，新宋里的皇帝和朝廷都算是負責(zé)任的。新宋里，我們要考慮一下到底這些錢都花到了那里，起了什么作用。十月?lián)慕烩n問題，估計主要是擔(dān)心通貨膨脹問題。但是我覺得至少在一定數(shù)量內(nèi)，是沒有任何必要擔(dān)心的。關(guān)于這個“一定數(shù)量”到底是多少，我進行一點分析。通貨膨脹，是流通市場上的貨幣量大大增加，而流通物資則沒有相應(yīng)的增加，所以物價上揚。原因如下。一、劣幣驅(qū)逐良幣國家鑄銅錢花費極大，而印刷交鈔就容易的多，在保證固定貨幣發(fā)行量的情況下，發(fā)行交鈔對于國家的好處極大，所以可以相信，宋朝朝廷會不斷減少銅錢的發(fā)行量，而增加交鈔的發(fā)行比例

5、。宋朝的銅錢外流速度很快，因為宋朝的銅錢質(zhì)量好。相比較起來，交鈔絕對是劣幣，銅錢有其本身的價值，而交鈔只是個貨幣符號而已，本身價值極低。所以。在銅錢不斷外流的同時，交鈔鐵定不會外流。這本身就在減少流通市場上的貨幣量。增發(fā)的交鈔中的一部分，就被銅錢的較少而消化掉了，流通市場上的貨幣量并沒有像戶部計算的那樣增加那么多。按照大概的估算，宋朝周邊的遼國，高麗，日本，這三國都在使用宋朝的銅錢，他們的經(jīng)濟規(guī)模每年至少從宋朝得到三十到五十萬貫銅錢。二、貨幣信譽貨幣的信譽度，特別是交鈔信譽度是國家的信譽度來支撐的。宋朝經(jīng)濟勢頭良好，國家對外戰(zhàn)爭屢

6、屢獲勝，特別是滅西夏之后，國家的信譽度將空前高漲，所以囤積物資避免風(fēng)險的可能性微乎其微，國民不會懷疑交鈔。而交鈔本身可以納稅，可以流通，和現(xiàn)在的紙幣并無任何不同。不用擔(dān)心民眾非得用交鈔兌換銅錢或者金銀的風(fēng)潮。按照現(xiàn)在的國家態(tài)度，他們也是把交鈔當(dāng)成標準貨幣使用的，而不是當(dāng)作輔幣，國家如果不遇到極為特殊的情況，不會改變這個思路，所以交鈔的法定地位也是穩(wěn)固的。三、貨幣發(fā)行的目的現(xiàn)在的交鈔問題核心在于，國家沒有錢，鑄銅錢速度慢，耗費大，所以發(fā)行交鈔就是為了盡快地解決軍費。這個是個很嚴重的問題，不過歷史上的小株錢，鐵錢的發(fā)行，不也是國家要為

7、斂財而作的，這是國家應(yīng)對中央缺錢而采取的措施，而且控制了下面的人私鑄貨幣，這樣看，戶部說是多發(fā)行了多少交鈔，真的就是多發(fā)行了多少交鈔，成本大大降低。二、貨幣信譽貨幣的信譽度，特別是交鈔信譽度是國家的信譽度來支撐的。宋朝經(jīng)濟勢頭良好，國家對外戰(zhàn)爭屢屢獲勝，特別是滅西夏之后，國家的信譽度將空前高漲，所以囤積物資避免風(fēng)險的可能性微乎其微，國民不會懷疑交鈔。而交鈔本身可以納稅，可以流通，和現(xiàn)在的紙幣并無任何不同。不用擔(dān)心民眾非得用交鈔兌換銅錢或者金銀的風(fēng)潮。按照現(xiàn)在的國家態(tài)度，他們也是把交鈔當(dāng)成標準貨幣使用的，而不是當(dāng)作輔幣，國家如果不遇

8、到極為特殊的情況，不會改變這個思路，所以交鈔的法定地位也是穩(wěn)固的。三、貨幣發(fā)行的目的現(xiàn)在的交鈔問題核心在于，國家沒有錢，鑄銅錢速度慢，耗費大，所以發(fā)行交鈔就是為了盡快地解決軍費。這個是個很嚴重的問題，不過歷史上的小株錢，鐵錢的發(fā)行，不也是國家要為斂