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1、報關(guān)程序第五講特定減免稅貨物一、概述(一)含義海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準予減免稅進口使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。特定地區(qū):我國關(guān)境內(nèi)由行政行規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域,享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能在這一特別限定的區(qū)域內(nèi)使用。例如保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器、設(shè)備和其他基建物資等予以免稅。特定企業(yè):由國務(wù)院制定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè),享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。例如:外資企業(yè)、港、澳、臺及華僑投資企業(yè)。特定用途:國家規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途。例如:①國內(nèi)投資項目②利用外資項目③科教用
2、品④殘疾人用品等單選題:根據(jù)現(xiàn)行海關(guān)規(guī)定,下列進口貨物不屬于海關(guān)減免稅優(yōu)惠范圍的是:A、保稅區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)設(shè)備B、殘疾人組織和單位進口的貨物C、邊境小額貿(mào)易進口貨物D、沿海經(jīng)濟開放地區(qū)基建項目所需進口機構(gòu)設(shè)備答案:C解釋:邊境小額貿(mào)易進口貨物屬于一般進出口貨物的范圍。(二)特征1.特定條件下減免進口關(guān)稅:進口時減免進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅,不減免進口環(huán)節(jié)消費稅。(免稅)2.進口申報應(yīng)當提交進口許可證件:特定減免稅貨物是實際進口貨物。(交證)3、進口后在特定的海關(guān)界限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管:在規(guī)定的期限,使用于規(guī)定的地區(qū)、企業(yè)和用途。(時效管理)監(jiān)管期限的規(guī)定:A.船舶、飛機,8年;B.機動
3、車輛,6年;C.其他貨物,5年。單選題:享受特定減免稅優(yōu)惠進口的鋼材,必須按照規(guī)定用途使用,未經(jīng)海關(guān)批準不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用,按照現(xiàn)行規(guī)定,海關(guān)對其的監(jiān)管年限為:A、8年B、6年C、5年D、3年答案:C判斷題(2001)外商投資企業(yè)享受特定減免稅優(yōu)惠進口的機器設(shè)備自進口之日起超過5年的,可以向海關(guān)申請解除監(jiān)管。答案:對(三)監(jiān)管和報關(guān)要點1、特定減免稅貨物一般不豁免進口許可證件(1)但對外資企業(yè)和香港、澳門、臺灣及華僑的投資企業(yè)進口本企業(yè)自用的機器設(shè)備可以免交驗進口許可證;(2)外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口涉及機電產(chǎn)品自動進口許可管理的,也可以免交驗有關(guān)許可證件?!⒁?,外
4、商投資企業(yè)在投資總額內(nèi),而且是機電產(chǎn)品自動進口許可管理。(三)監(jiān)管和報關(guān)要點2、特定減免稅進口設(shè)備可以在兩個享受特定減免稅優(yōu)惠的企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)應(yīng)當分別向企業(yè)主管海關(guān)辦理。3、(1)出口加工區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備等應(yīng)當填制“出口加工區(qū)進境備案清單”(2)保稅區(qū)企業(yè)進口免稅的機器設(shè)備應(yīng)當填制“進口貨物報關(guān)單”。二、程序減免稅申請---進口報關(guān)-----申請解除監(jiān)管(一)減免稅申請(前期階段)★減免稅申請階段從備案登記、申領(lǐng)進出口貨物征免稅證明兩個方面來學習。1.特定地區(qū)(1)保稅區(qū)減免稅貨物★備案登記向海關(guān)辦理減免稅備案登記時,應(yīng)提交:①企業(yè)批準證書②營業(yè)執(zhí)照③企業(yè)合同
5、④章程海關(guān)審核后準予備案的,簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊?!锷觐I(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”在進口特定減免稅貨物以前,向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等,錄入海關(guān)計算機系統(tǒng)。核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”(2)出口加工區(qū)減免稅貨物★備案登記向海關(guān)辦理減免稅備案登記時,應(yīng)提交:①出口加工區(qū)管理委員會的批準文件②營業(yè)執(zhí)照海關(guān)審核后批準建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊?!锷觐I(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”在進口特定減免稅貨物以前,向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、裝箱單等,海關(guān)在電子帳冊中進行登記,不核發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。備案登記:“進出口貨物征免稅證明”的申領(lǐng)2、特定企業(yè)(主要是指外商投
6、資企業(yè))★備案登記向海關(guān)辦理減免稅備案登記時,應(yīng)提交:①商務(wù)主管部門的批準文件②營業(yè)執(zhí)照③企業(yè)合同④章程海關(guān)審核后準予備案的,簽發(fā)“外商投資企業(yè)征免稅登記手冊”?!锷觐I(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”在進口特定減免稅貨物以前,向保稅區(qū)海關(guān)提交:外商投資企業(yè)征免稅登記手冊、發(fā)票、裝箱單等,經(jīng)海關(guān)核準后,簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。備案登記:“進出口貨物征免稅證明”的申領(lǐng):3、特定用途(1)國內(nèi)投資項目減免稅申請國內(nèi)投資項目,經(jīng)批準后,憑國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請。海關(guān)審核后,簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。(2)利用外資項目減免稅申請利用
7、外資項目,經(jīng)批準后,憑國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請。海關(guān)審核后,簽發(fā)“進出口貨物征免稅證明”。(3)科教用品減免稅進口申請★備案登記:辦理科學研究和教學用品免稅進口申請時,應(yīng)當持有關(guān)主管部門的批準文件,向主管海關(guān)辦理資格認定手續(xù)。海關(guān)審核后,簽發(fā)“科教用品免稅登記證明”?!锷觐I(lǐng)“進出口貨物征免稅證明”?在進口特定減免稅科教用品以前,向主管海關(guān)提交科教用品免稅登記手冊、合同等單證。經(jīng)海關(guān)核準后,簽發(fā)“進出口貨物征