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1、紐約城市規(guī)劃紐約市是美國最大城市及第一大港,同時(shí)大紐約也是世界第四大都會(huì)區(qū),僅次于東京、首爾、墨西哥城。位于美國大西洋海岸的東北部。該市有曼哈頓區(qū)、皇后區(qū)、布魯克林區(qū)、布朗克斯區(qū)、斯塔滕島區(qū)五個(gè)區(qū)。擁有人口827萬,也是全美國人口最密集的重要城市,全市總面積為1214.4平方公里,其中陸地面積789.4平方公里關(guān)于紐約的城市規(guī)模有不同的理解紐約都會(huì)區(qū):美國人口普查認(rèn)為,紐約一東北新澤西標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合地區(qū),是一個(gè)不少于四個(gè)相鄰的標(biāo)準(zhǔn)大城市統(tǒng)計(jì)區(qū)(StandardMeh'opolitanStatisticalAreas)再加上新澤西州(NewJersey)的兩個(gè)郊區(qū)縣的
2、聯(lián)合地區(qū),面積為7000平方公里,有1900萬人口,包括17個(gè)縣。紐約大都市區(qū):即“三州紐約大城市區(qū)域”,包括紐約市5區(qū)及其周邊26個(gè)縣所組成的一個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)區(qū)域,區(qū)域范圍涉及美國康涅狄格州、新澤西州和紐約三個(gè)聯(lián)邦州,人口約2000多萬人,土地面積約10745平方公里,它是早在1922年由一個(gè)非官方組織——紐約區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)(RegionalPlanAssociationofNewYork,簡稱RPA)所擬定的(圖)第一次紐約區(qū)域規(guī)劃(1921—1929年)——紐約大城市區(qū)域規(guī)劃背景:解決城市的無序發(fā)展和蔓延、開放空間缺乏等問題規(guī)劃主題:再中心化規(guī)劃思路:將城市
3、功能布局應(yīng)用于大都市區(qū)的規(guī)劃,提出加強(qiáng)CBD的建設(shè)、建立區(qū)域性公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和開放空間系統(tǒng)規(guī)劃策略:通過制定區(qū)域?qū)佣膮^(qū)劃來指導(dǎo)地方層面的區(qū)劃;除了公園和森林保護(hù)區(qū),更要建立特殊的楔形農(nóng)業(yè)用地,提供更多的開放空間;通過建設(shè)新的整體性交通設(shè)施,緩解交通擁擠:疏散與中心區(qū)位關(guān)系不大的功能,將不能疏散的功能集聚起來,保持區(qū)域的整體性;為避免產(chǎn)生不良的外部效應(yīng)(如交通堵塞),一般不鼓勵(lì)建設(shè)高層建筑;設(shè)置更多的公共開放空間,特別是在河流與港口邊緣;為未來的機(jī)場建設(shè)預(yù)留大塊土地;設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)具體區(qū)位進(jìn)一步細(xì)化,避免把丘陵地區(qū)設(shè)計(jì)為網(wǎng)格城市和進(jìn)行過早的開發(fā):系統(tǒng)地減少工業(yè)發(fā)達(dá)
4、與不發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)間不公平的財(cái)產(chǎn)稅;通過建立開發(fā)公司來促進(jìn)工業(yè)布局的調(diào)整與衛(wèi)星城的建設(shè)。第一次紐約區(qū)域規(guī)劃(1921—1929年)——紐約大城市區(qū)域從對(duì)中心區(qū)功能進(jìn)行疏散和為機(jī)場建設(shè)預(yù)留土地的規(guī)劃策略,到紐約大城市空間結(jié)構(gòu)的設(shè)想,可以看出,盡管當(dāng)時(shí)紐約的工業(yè)仍處于上升期,通過為商務(wù)活動(dòng)留出空間和提高紐約與世界的聯(lián)系來增強(qiáng)紐約在全球經(jīng)濟(jì)中地位,已成為紐約城市發(fā)展中重視的因素之一。這時(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還沒有成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),所以由全球化經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的社會(huì)極化問題和移民問題并沒有被第一次紐約區(qū)域規(guī)劃列入考慮的范圍內(nèi)。由于區(qū)域規(guī)劃涉及的范圍跨越了州行政界線,導(dǎo)致了此規(guī)劃的大部分建議
5、最終流產(chǎn)。第二次紐約區(qū)域規(guī)劃(1968年)——紐約大城市區(qū)域規(guī)劃背景:在這一時(shí)期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)開始成為紐約經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn),而且經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型在空間和社會(huì)構(gòu)成上都產(chǎn)生了較大的反映,包括中心區(qū)的集聚與社會(huì)階層的分化、郊區(qū)化導(dǎo)致的環(huán)境問題和交通問題,形成了鋪開的城市規(guī)劃主題:抑制城市的蔓延規(guī)劃目標(biāo):紐約正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)飛快的轉(zhuǎn)變階段,因此解決這些轉(zhuǎn)變引起的土地開發(fā)問題就成為這次規(guī)劃的基本目標(biāo)所在規(guī)劃策略:建設(shè)多中心城市、修改住宅分區(qū)政策,提供多樣化的住宅類型和密度、復(fù)興舊城,恢復(fù)舊城的吸引力、保證區(qū)域的主要部分仍保留自然狀態(tài)、加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)诙渭~約區(qū)域規(guī)劃(1968
6、年)——紐約大城市區(qū)域作為沒有實(shí)質(zhì)性權(quán)利的民間組織,RPA指定的第二次規(guī)劃仍然沒有得到全面執(zhí)行,但是其中的一些提議還是產(chǎn)生了效果。例如把區(qū)域內(nèi)部分運(yùn)輸系統(tǒng)聯(lián)系起來的建議為紐約大城市區(qū)域帶來了10億美元的再投資計(jì)劃,這為1980年代區(qū)域蓬勃的增長奠定了基礎(chǔ):規(guī)劃中提到的100萬英畝受到威脅的開放空間也得到了保護(hù)第三次區(qū)域規(guī)劃(1996年)——紐約大城市區(qū)域規(guī)劃背景:在進(jìn)入90年代后,紐約大城市區(qū)域在國際經(jīng)濟(jì)中的地位受到了挑戰(zhàn)、社會(huì)的不公正,社會(huì)分化嚴(yán)重、環(huán)境危機(jī)。環(huán)境質(zhì)量下降規(guī)劃主題:經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo):從提高紐約在全球經(jīng)濟(jì)中競爭力的角度,RPA提
7、出,第三次紐約區(qū)域規(guī)劃的目標(biāo)是提高區(qū)域的生活質(zhì)量。3“E’’是指經(jīng)濟(jì)(Economy),環(huán)境(Environment)和公平(Equity),它們是生活質(zhì)量的基本組成部分,是此次規(guī)劃的對(duì)象。規(guī)劃策略:綠化策略、中心化策略、交通策略、勞動(dòng)力策略以及管理策略第三次區(qū)域規(guī)劃(1996年)——紐約大城市區(qū)域規(guī)劃背景:在進(jìn)入90年代后,紐約大城市區(qū)域在國際經(jīng)濟(jì)中的地位受到了挑戰(zhàn)、社會(huì)的不公正,社會(huì)分化嚴(yán)重、環(huán)境質(zhì)量下降規(guī)劃主題:經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo):從提高紐約在全球經(jīng)濟(jì)中競爭力的角度,RPA提出,第三次紐約區(qū)域規(guī)劃的目標(biāo)是提高區(qū)域的生活質(zhì)量。3“E’’是指經(jīng)
8、濟(jì)(Economy),環(huán)境(Envir