納稅信用體系建設研究--以平頂山市為例

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1、學校代碼10459學號或申請?zhí)?01622034010584密級專業(yè)碩士學位論文納稅信用體系建設研究——以平頂山市為例作者姓名：余洛湲導師姓名：馬琳副教授專業(yè)學位名稱：公共管理專業(yè)碩士培養(yǎng)院系：公共管理學院完成時間：2018年11月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyonTheConstructionofTaxCreditSystem——ACaseStudyofPingdingshanCityByYuLuoyuanSupervisor

2、:Prof.MaLinPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationNovember,2018學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學位論文，是本人在導師的指導下，獨立進行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本聲明的法律責任由本人承擔。學位論文作者：日期：２０１８年１２月７日學位論文使用授權聲明本人在導師指導

3、下完成的論文及相關的職務作品。，知識產(chǎn)權歸屬鄭州大學根據(jù)鄭州大學有關保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留或向國家有關部門或機構(gòu)送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱；本人授權鄭州大學可以將本學位論文的全部或部分編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或者其他復制手段保存論文和匯編本學位論文。本人離校后發(fā)表、使用學位論文或與該學位論文直接相關的學術論文或成果時一署名單位仍然為鄭，第州大學。保密論文在解密后應遵守此規(guī)定。學位論文作者：冬邊１４日期：２０１８年１２月７日摘要在稅

4、收領域，偷逃稅款現(xiàn)象屢禁不止，納稅信用的缺失已經(jīng)成為制約稅收事業(yè)發(fā)展的最大障礙。只有加強納稅信用體系建設，完善信用管稅制度，提升納稅人納稅信用，降低稅收管理成本，才能保障國家財政收入足額及時入庫，維護稅收公平，促進稅收事業(yè)健康發(fā)展。我國從1999年就開始探索使用信用進行稅收征管，目前已經(jīng)取得一定的成效，納稅人納稅信用意識有所增強，但與經(jīng)濟發(fā)展水平和稅制改革不適應、不協(xié)調(diào)、不匹配的矛盾仍然突出。存在的主要問題有：納稅信用體系建設相關法律法規(guī)不健全，納稅信用評定指標不全面，自然人涉稅信用記錄嚴重缺失，信用信息共享機制不健全，

5、失信聯(lián)合懲戒機制尚未建立，納稅人稅法遵從度依然偏低，自覺納稅、誠實守信的納稅氛圍尚未形成，偷逃騙稅現(xiàn)象屢禁不止，納稅遵從度有待進一步提升。隨著放管服改革的深入推進，稅前行政審批事項權力下發(fā)力度加大，稅務機關如何確保事前放得開事后管得住，大力提升納稅人的納稅信用，提升稅收征管質(zhì)量，降低征納雙方的成本，與時俱進探索信用管稅制度是稅務機關面臨的重要任務。本課題利用公共管理相關理論，首先對國內(nèi)外納稅信用體系建設研究現(xiàn)狀和納稅信用基本概念進行了闡述，然后以平頂山市為例，采用文獻研究法、定量研究法和調(diào)查問卷法對基層稅務部門納稅信用體

6、系建設基本情況進行了分析，總結(jié)了已取得的成效，同時提出了當前納稅信用管理體系建設實施過程中所存在的主要問題，通過總結(jié)學習部分發(fā)達國家納稅信用體系建設的有利經(jīng)驗，結(jié)合分析出的突出問題和實際情況，建議從營造依法誠信納稅良好氛圍、建立健全納稅信用體系建設和運行機制、加強納稅信用評定結(jié)果增值應用、提升政府征稅和用稅信用四個方面采取措施完善納稅信用體系建設，提高納稅人辦稅滿意度和稅收遵從度，實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化。關鍵詞:信用納稅信用納稅信用體系平頂山IAbstractInthefieldoftaxation,thephenomeno

7、noftaxevasionhasbeenrepeatedlybanned,andthelackoftaxcredithasbecomethebiggestobstacletothedevelopmentoftaxation.Onlybystrengtheningtheconstructionofthetaxpaymentcreditsystem,improvingthecreditmanagementtaxsystem,improvingtaxpayers'taxpaymentcredit,andreducingthec

8、ostoftaxadministration,canthenationalfiscalrevenuebeguaranteedtoentertheTreasurytimelyinfullamount,maintainingtaxfairness,andpromotingthehealthydevelopmentofta