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1、2011財政學神卷?。?!名詞解釋,簡答題,論述題,材料題都有?。?!1財政:財政是國家或政府為了滿足社會公共需要,以國家或政府為主體對一部分社會產(chǎn)品與服務的分配活動,2市場失靈:現(xiàn)實的市場機制本身存在固有的缺陷與不足3外部性:無法在價格中得以反映的市場交易成本或收益4純公共產(chǎn)品:是指每個人對這種產(chǎn)品的消費并不會導致任何其他人消費的減少5收入分配職能:是指財政運用多種方式參與國民收入的分配和調(diào)節(jié),以期達到收入分配的經(jīng)濟公平和社會公平6消費的排他性:指產(chǎn)品一旦被供給,不能將任何人排除在該產(chǎn)品的消費之外7科斯定理:認為外部性產(chǎn)生的主要原
2、因在于產(chǎn)權(quán)界定不明確或界定不當8庇古稅:通過使賣者支付與每單位產(chǎn)出的邊際外部成本相等的費用來實現(xiàn)負外部性的內(nèi)部化9公共選擇:指人們通過整治過程來決定公共產(chǎn)品的需求,供給和產(chǎn)量,從而把個人偏好轉(zhuǎn)化為集體決策的一種機制或過程,它是對資源配置的非市場決策機制10投票悖論:雖然單個個人的偏好是一致的,但在多數(shù)票規(guī)則下卻得不出一致的集體偏好11購買性支出:直接表現(xiàn)為政府向企業(yè)和個人購買商品或服務的支出,包括購買進行日常政務活動所需的商品和服務的支出,也包括用于進行國家投資所需的商品和服務的支出12轉(zhuǎn)移性支出:是政府為實現(xiàn)社會公平目標,單方
3、面對居民和企業(yè)等微觀經(jīng)濟主體的無常財政撥款,不以獲得同等價值的商品或服務作為補償,受益者得到財政的轉(zhuǎn)移資金后也不需要返還給政府13瓦格納法則:隨著社會經(jīng)濟日益發(fā)展,國家職能的內(nèi)涵和外延在不斷擴大,從而導致政府經(jīng)濟活動不斷增加,所需的公共支出將不斷增加14財政投資性支出:也稱為財政投資或公共投資,是以政府為主體,將其從社會產(chǎn)品或國民收入中籌集起來的財政資金,用于國民經(jīng)濟各部門的一種集中性,政策性投資15現(xiàn)收現(xiàn)付制:是指以橫向平衡原則為依據(jù),以當期正在工作的所有人的繳費來支付現(xiàn)在保險受益人開支的制度16財政補貼:是指政府為了實現(xiàn)某種
4、特定的政策目標,在一定時期內(nèi),通過財政分配,向特定的企業(yè)或私人提供的無償性補助支出。17支付能力原則:政府提供的產(chǎn)品和勞務的成本費用的分配,要與社會成員的支付能力相聯(lián)系18稅收收入效應:對消費者表現(xiàn)為國家征稅之后會使納稅人的收入下降,從而降低商品的購買量,而居于較低的消費水平。對生產(chǎn)者表現(xiàn)為政府課稅之后會使生產(chǎn)者可支配的生產(chǎn)因素減少,從而降低了商品的生產(chǎn)能力,而處于較低的生產(chǎn)水平。19稅收中性:不對納稅人的經(jīng)濟選擇或經(jīng)濟行為產(chǎn)生任何影響20次優(yōu)稅收:是指在滿足政府一定收入規(guī)模的前提下,課稅所導致的效率損失或超額負擔最小21宏觀稅
5、收負擔:亦稱總體稅負,是指一定時期內(nèi)國家在參與社會產(chǎn)品的分配過程中,以稅收形式集中的收入總額。22公平定價:政府相關(guān)部門通過一定程序和規(guī)則制定提供公共產(chǎn)品的價格和收費標準23債務負擔率:是指當年國債累積余額占GDP的比例24債務依存度:反映的是當年國債發(fā)型額占財政支出的比例25李嘉圖等價定理:政府支出是通過發(fā)行國債融資還是通過稅收融資沒有任何區(qū)別,即債務和稅收等價26國債的擠出效應:在政府的財政赤字,以發(fā)行國債的方式彌補的情況下,政府支出的增加會減少非政府部門資金的供給,并形成市場利率上升的壓力,從而引起非政府部門投資減少的現(xiàn)象
6、27復式預算:是把預算年度內(nèi)的全部財政收支按收入來源和支出性質(zhì)的不同,分別匯集編入兩個或兩個以上的收支對照表,從而編成兩個或兩個以上的預算。28零基預算:是指在編制預算時對預算收支指標的安排,根據(jù)當年政府預算政策要求,財力狀況和經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展需要重新核定,而不考慮該指標以前年度收支的狀況或基數(shù)。29績效預算:強調(diào)預算投入與產(chǎn)出的關(guān)系,是政府部門按所完成的各項職能進行預算,將政府預算建立在可衡量的績效基礎(chǔ)上,即干多少事?lián)芏嗌馘X。30用腳投票:居民在不同轄區(qū)間的遷移體現(xiàn)了對不同公共產(chǎn)品的偏好。假定居民具有遷移的完全自由,那么在競
7、爭性的地方轄區(qū)之間,居民出于最大化自身效用的動機,會在全國范圍內(nèi)尋找地方政府所提供的公共產(chǎn)品與所征收的稅收之間的最佳組合,選擇他們最喜歡的社區(qū),并接受和維護該轄區(qū)地方政府的管理。?二、簡答題1、簡述公共產(chǎn)品定義及其特征定義:具有公共消費性質(zhì)的產(chǎn)品和服務特征:消費的非排他性,取得方式的非競爭性2、財政對農(nóng)業(yè)投資的必要性(1)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是財政收入的基礎(chǔ)(2)農(nóng)業(yè)是同時面臨市場風險和自然風險的弱智產(chǎn)業(yè)(3)農(nóng)業(yè)內(nèi)部積累不能滿足農(nóng)業(yè)投資要求的客觀需求(4)農(nóng)業(yè)支出項目很多具備正的“外部效應”具有準公共產(chǎn)品的性質(zhì)3、分析財政
8、的資源配置職能(1)定義:財政通過參與財力分配來實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的職能(2)主要內(nèi)容:①調(diào)節(jié)社會資源在不同地區(qū)之間的配置②調(diào)節(jié)社會資源在各行業(yè),各部門之間的配置,形成合理的產(chǎn)業(yè)節(jié)后③調(diào)節(jié)社會資源在政府部門和非政府部門之間的配置(3)機制和手段:①明確政府的職責范