兩岸慈善組織籌資能力比較研究--以家扶慈善基金會與愛佑慈善基金會為例

兩岸慈善組織籌資能力比較研究--以家扶慈善基金會與愛佑慈善基金會為例

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1、碩士學位論文兩岸慈善組織籌資能力比較研究——以家扶慈善基金會與愛佑慈善基金會為例作者姓名郭婉玲學科專業(yè)行政管理指導教師章熙春研究員所在學院公共管理學院論文提交日期2018.4.26ComparativeStudyonFundraisingAbilitiesofCross-straitCharityOrganizations—ACaseStudyofJiafuCharityFoundationandAiyouCharityFoundationADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate:Guo

2、wanlingSupervisor:ZhangxichunSouthChinaUniversityofTechnology摘要近年來,慈善組織的數(shù)量呈現(xiàn)迅猛發(fā)展之勢,可以說慈善組織作為非營利組織中的一種重要類型,在促進社會公平、緩解社會矛盾、解決社會問題,創(chuàng)新社會治理方面發(fā)揮著越來越突出的作用,但由于資金短缺、資源供養(yǎng)不足使得慈善組織的發(fā)展舉步維艱。黨的十八大報告,在關(guān)于慈善組織發(fā)展的論述中明確指出“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設時,強調(diào)要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,明確指出要支持發(fā)展慈善事業(yè)”。十八屆

3、三中全會更是延續(xù)了十八大以來的基本方向,將慈善事業(yè)的主體“慈善組織”放到了社會治理體制改革的戰(zhàn)略高度,象征著慈善組織成為了慈善事業(yè)發(fā)展的主要力量。黨的十九大報告在四個部分共5次提及社會組織,凸顯出社會組織在新時代中國特色社會主義建設過程中的重要作用。因而如何提升慈善組織的籌資能力,已成為慈善組織持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要和核心問題。本文基于資源依賴理論,提出了慈善組織籌資能力的分析框架。選取兩岸兩個典型的非營利組織(家扶慈善基金會和愛佑慈善基金會)作為案例的比較對象,從籌資穩(wěn)定性、籌資渠道、信息披露、組織能力、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等五個方面對家扶慈善基金會和愛佑

4、慈善基金會兩個組織的籌資能力進行具體的考察和測量,找出其共性與個性,分析導致其籌資能力差異的原因有哪些,并根據(jù)上文的論證的實際情況提出適合未來慈善組織發(fā)展的籌資路徑。最后,對本研究成果進行總結(jié),指出本研究存在的不足以及未來的研究方向。本研究發(fā)現(xiàn),家扶慈善基金會和愛佑慈善基金會兩個慈善組織在籌資穩(wěn)定性,籌資渠道,信息披露,組織能力和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等多方面存在較大區(qū)別,大陸的愛佑慈善基金會的籌資渠道主要集中在大型企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的捐款,大部分以線上捐款和網(wǎng)絡捐款為主,互聯(lián)網(wǎng)捐贈較為盛行,制度比較強調(diào)社會組織管理的大方向。臺灣的家扶慈善基金會的籌資渠道則主要是

5、大規(guī)模的社會大眾的小額捐款和業(yè)務營收,社會捐贈大多依賴傳統(tǒng)的捐贈方式,制度比較強調(diào)籌款和勸募行為的可操作性的法規(guī)細則。根據(jù)以上研究發(fā)現(xiàn),基于資源依賴理論的視角,從以下方面著手探尋提升組織籌資能力的有效路徑:一是健全募捐法規(guī)和稅收政策;二是加強社會慈善意識的培育,提高社會捐贈的熱情;三是拓寬籌資渠道,使組織收入來源多元化;四是提高公信力,加強自身能力建設;五是加強互聯(lián)網(wǎng)籌資能力建設。關(guān)鍵詞:兩岸慈善組織籌資能力資源依賴理論IAbstractRecently,thenumberofcharitableorganizationhasbeendevelop

6、pingrapidly.Asaimportanttypeofnon-profitorganization,itplaysavitalroleinpromotingsocialequity,alleviatingsocialcontradiction,solvingsocialproblemsandinnovatingsocialgovernance.However,becauseoflackingfunndsandresources,thecharitableorganizationwalkswithdifficultyfrequently.The

7、reportoftheparty’s18thNationalCongressoftheCommunistPartyofChinaclearlystatedinthediscussiononthedevelopmentofcharitiesthat“weshouldstrengthentheconstructionofurbanandruralsocialsecuritysystemandstrengthenthesocialsecuritysystemcoveringurbanandruralresidentsinanall-roundwaywhe

8、nstrengtheningsocialconstructioninimprovingpeople’slivelihood

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