論我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級(jí)與跨越發(fā)展

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1、論我國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級(jí)與跨越發(fā)展陳玉榮國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中一種長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，一般通過(guò)資本國(guó)際流動(dòng)和國(guó)際投資實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移與國(guó)際分工之間存在密切聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工條件下，發(fā)達(dá)國(guó)家在繼續(xù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移在本國(guó)已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，開(kāi)始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移資本密集型和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)。?進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，金融保險(xiǎn)業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、電訊業(yè)、信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)日益成為當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域。21世紀(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)高度化、

2、知識(shí)化有進(jìn)一步加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。而在產(chǎn)品內(nèi)分工條件下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生深刻變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步深入至生產(chǎn)工序?qū)用鎻亩莼蔀橐环N國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，即“產(chǎn)業(yè)片段”轉(zhuǎn)移模式。一、國(guó)際分工與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)在國(guó)際空間中的移動(dòng)現(xiàn)象，其根本動(dòng)因是世界生產(chǎn)力的發(fā)展和國(guó)際分工的深化。國(guó)際分工是指作為總體的世界范圍生產(chǎn)活動(dòng)的各種要素在不同國(guó)家地區(qū)之間的空間配置，也是社會(huì)分工超越國(guó)界形成的國(guó)與國(guó)之間的分工。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國(guó)際分工既是生產(chǎn)國(guó)際化的推動(dòng)因素，又是全球化的具體表現(xiàn)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國(guó)際分工之間存在緊

3、密的聯(lián)系?！　?.國(guó)際分工是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。國(guó)際分工是國(guó)與國(guó)之間在廣義生產(chǎn)上所形成的產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的分工，是超越國(guó)民經(jīng)濟(jì)疆界的社會(huì)分工，是國(guó)民生產(chǎn)之間的分工。正是國(guó)際分工的存在使得國(guó)與國(guó)之間存在產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的差異，也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的差異，而國(guó)際間產(chǎn)業(yè)差異的存在是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)；國(guó)際分工的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)際之間的商品和資金流動(dòng)從而帶來(lái)了國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展，而國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)提供了媒介和手段；科技與生產(chǎn)力的發(fā)展是國(guó)際分工變化的最根本原因，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，隨著科

4、學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)了國(guó)際分工格局的新變化，變化的結(jié)果又形成了新一輪的世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！　?.國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了國(guó)際分工的深化。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展為國(guó)際分工的延伸和拓展創(chuàng)造了更加有利的條件，同時(shí)，又對(duì)國(guó)際分工的方式提出了更高的要求。20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移突破了傳統(tǒng)“完整產(chǎn)品”的界限，而增加了價(jià)值鏈的分工環(huán)節(jié)片段化轉(zhuǎn)移，國(guó)際分工也隨之深化。無(wú)論是以傳統(tǒng)的垂直型分工方式，還是憑借價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的智力資本，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)也因此獲得了更多參與全球分工的機(jī)會(huì)。在產(chǎn)品

5、內(nèi)分工條件下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)片段化轉(zhuǎn)移促進(jìn)了以商品交易為核心的國(guó)際間分工向跨國(guó)企業(yè)內(nèi)部分工的轉(zhuǎn)化，跨國(guó)公司成為主導(dǎo)國(guó)際分工的微觀主體。因而，隨著FDI的增長(zhǎng)和跨國(guó)公司的全球布點(diǎn)，傳統(tǒng)以商品貿(mào)易為基礎(chǔ)的國(guó)際分工格局正被打破，國(guó)際分工逐步深入到企業(yè)內(nèi)部，國(guó)際分工的方式由產(chǎn)業(yè)間國(guó)際分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)品分工和產(chǎn)品內(nèi)分工延伸，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)間國(guó)際分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工并存的新模式。二、產(chǎn)品內(nèi)分工條件下產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)　　1.不同產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)品內(nèi)各“生產(chǎn)環(huán)節(jié)”的全球布點(diǎn)。以往的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是發(fā)達(dá)

6、國(guó)家向海外轉(zhuǎn)移衰退產(chǎn)業(yè)或成熟產(chǎn)品的生產(chǎn)制造能力。在產(chǎn)品內(nèi)分工環(huán)境下，一個(gè)產(chǎn)品(產(chǎn)業(yè))的廣義生產(chǎn)過(guò)程可分為一系列既獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的工序或流程，即產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、加工組裝、展覽營(yíng)銷(xiāo)和營(yíng)運(yùn)管理等，這些工序的協(xié)作與結(jié)合最終完成產(chǎn)品總增值過(guò)程。在產(chǎn)品內(nèi)分工價(jià)值鏈條中，各環(huán)節(jié)之間互相影響，相互關(guān)聯(lián)，各環(huán)節(jié)成本和效益也直接影響著產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。通常，產(chǎn)品價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的投入要素差異很大，例如，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)是知識(shí)密集型的，需要富有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新精神的科技人才，自由寬松的組織環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新、提倡獨(dú)立思考的

7、企業(yè)文化；而產(chǎn)品裝配環(huán)節(jié)是勞動(dòng)密集型的，需要大量的產(chǎn)業(yè)工人和嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律、全面的質(zhì)量管理和成本控制。由于每個(gè)國(guó)家生產(chǎn)要素稟賦不同，國(guó)與國(guó)之間比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在產(chǎn)品價(jià)值鏈條中某一特定環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)?！　榱巳驊?zhàn)略需要，跨國(guó)公司對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行拆分以通過(guò)國(guó)際分工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間分割，并利用自身產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將它們的價(jià)值鏈延長(zhǎng)，根植于全球許多國(guó)家或地區(qū)，形成全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在生產(chǎn)全球化的背景下，跨國(guó)公司要在全球范圍內(nèi)尋求資源的最佳配置，必然尋求在成本最低的國(guó)家或地區(qū)去組織生產(chǎn)。因此，把各個(gè)

8、環(huán)節(jié)布局到具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家和地區(qū)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，然后在全球范圍內(nèi)實(shí)行產(chǎn)業(yè)整合成為跨國(guó)公司的必然選擇?！　≡诋a(chǎn)品內(nèi)分工條件下，國(guó)際生產(chǎn)中心的分布，不再僅僅局限于各國(guó)之間的資源稟賦，而是取決于產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)(區(qū)段)的要素密集性的差異和由此導(dǎo)致的產(chǎn)品成本的高低，取決于跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略定位和企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置。這樣，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋淡h(huán)節(jié)的梯度轉(zhuǎn)移。2.外包日漸成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主流方式。在產(chǎn)品內(nèi)分工條件下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無(wú)論是