安全監(jiān)理指南

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1、安全監(jiān)理指南一、與安全監(jiān)理直接相關(guān)的主要法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定序號法規(guī)名稱主要條文1《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號2004年2月1日起實施)第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準?! 」こ瘫O(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實

2、施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。第五十七條違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;(四)未

3、依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。2《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市[2006]248號)三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任  (一)監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,未進行審查的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任?! ∈┕そM織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告的,應(yīng)承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任?! 。ǘ┍O(jiān)理

4、單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的,應(yīng)承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任?! 。ㄈ┦┕挝痪芙^按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告,應(yīng)承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任?! 。ㄋ模┍O(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的,應(yīng)當承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

5、  監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責,施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責任。3《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號2008年6月1日)第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列安全職責: ?。ㄒ唬徍私ㄖ鹬貦C械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件; ?。ǘ徍私ㄖ鹬貦C械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書; ?。ㄈ徍私ㄖ鹬貦C械安裝、拆卸工程專項施工方案; ?。ㄋ模┍O(jiān)督安裝單位執(zhí)行

6、建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況; ?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況;(六)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設(shè)單位報告。第三十二條 違反本規(guī)定,監(jiān)理單位未履行第二十二條第(一)、(二)、(四)、(五)項安全職責的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬元以下罰款。4《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號) 第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當提供

7、危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。第八條不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。第十二條 施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。  第十八條 監(jiān)理

8、單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,應(yīng)當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當責令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單

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