六湖連通土地平衡方案

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1、武漢新區(qū)六湖連通水系網(wǎng)絡(luò)工程土地打包用地選擇規(guī)劃方案一、規(guī)劃背景為了推進(jìn)武漢新區(qū)“六湖連通”項目建設(shè)，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，按照市規(guī)劃局的相關(guān)要求，對運用土地打包平衡新區(qū)“六湖連通”項目建設(shè)資金方案進(jìn)行前期研究，依據(jù)《武漢新區(qū)六湖連通水系網(wǎng)絡(luò)工程可行性研究報告》確定的投資規(guī)模，估算需用于平衡項目建設(shè)資金的土地總量，提出可供選擇的土地打包方案，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)測算，為專業(yè)部門制訂具體的土地打包資金平衡方案提供依據(jù)，以指導(dǎo)項目運作的開展。一、規(guī)劃背景根據(jù)《武漢新區(qū)六湖連通水系網(wǎng)絡(luò)工程可行性研究報告》的初步結(jié)論，六湖連通工程建設(shè)內(nèi)容

2、包括水網(wǎng)連通工程、湖泊生態(tài)修復(fù)工程、渠道生態(tài)構(gòu)建及修復(fù)工程及景觀工程四個部分，總投資為28.33億元。除連通港和下太子溪外，四新地區(qū)其余水系網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)由武漢新區(qū)建設(shè)開發(fā)投資有限公司在四新組團(tuán)建設(shè)中同步完成，不包含在本次工程投資范圍內(nèi)。二、打包土地用量初步測算根據(jù)武漢市土地交易中心2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，漢陽城區(qū)土地儲備成本在100-250萬元/畝之間，土地交易價格在210-725萬元/畝之間，初步估算，在一級土地市場上，每畝土地增值收益約為150-200萬元。根據(jù)“六湖連通”建設(shè)項目可行性研究報告初步結(jié)論，該項目總投資約為

3、28.33億元，據(jù)此反算，初步確定用于平衡“六湖連通”項目建設(shè)資金的打包土地用量約為1200-1500畝。三、土地打包用地選擇原則1.符合城市總體規(guī)劃、城市土地利用規(guī)劃；2.符合城市山體湖泊保護(hù)規(guī)劃；3.盡量選擇成規(guī)模地塊，單宗地用地面積不小于100畝；4.具有可實施性。四、打包土地選擇（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析武漢新區(qū)由“兩江一路”（長蔡甸區(qū)江、漢水、外環(huán)高速公路）圍合而漢陽區(qū)成，規(guī)劃范圍368平方公里，規(guī)劃居住人口100萬，涵蓋了漢陽區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及蔡甸區(qū)的一部分。開發(fā)區(qū)蔡甸轄區(qū)用地大部分規(guī)劃為生態(tài)敏感控制區(qū)，武漢

4、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)為工業(yè)用地，而且目前已存在產(chǎn)業(yè)用地不足的問題，初步確定將漢陽區(qū)作為本次土地打包用地的選擇范圍。（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析四新組團(tuán)三環(huán)線以南、南太子湖以南、318國道以東、長江以西約14.57平方公里的區(qū)域為漢陽區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共建區(qū)，擬用于安排神龍公司三廠選址用地4000畝，江堤街“城中村”還建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地選址900畝。共建區(qū)（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析四新組團(tuán)是武漢新區(qū)建設(shè)開發(fā)的重點區(qū)域。按照新區(qū)土地和資金封閉運行的要求，設(shè)立了武漢市土地整理儲備中心武漢新區(qū)分中心，負(fù)責(zé)三環(huán)線以北、墨水湖以南、龍陽大道以

5、東、攔江堤路以西17.43平方公里的土地儲備整理工作，以四新及博覽中心及武漢國際博覽中心項目打包用地4.17平方公里。共建區(qū)（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析打包地塊選擇范圍因此，初步確定打包地塊選擇范圍為漢陽區(qū)北部地區(qū)。四新及博覽中心共建區(qū)（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析打包地塊選擇區(qū)域用地面積約76平方公里，其中湖泊水體及綠化面積約28.21平方公里。該地區(qū)有以下幾部分用地不宜作為本次土地打包用地。（1）黃金口都市工業(yè)園用地根據(jù)已編制完成的《武漢市都市工業(yè)園空間擴(kuò)展規(guī)劃》，確定黃金口地區(qū)約11.70平方公里為工業(yè)園擴(kuò)展用地。黃金口（一）土

6、地現(xiàn)狀調(diào)查及分析（2）琴臺文化藝術(shù)中心土地打包用地已確定漢鋼片、龜北片、歸元西片、舊城片一期和長江食品廠片等五個打包地塊用于琴臺文化藝術(shù)中心項目建設(shè)資金平衡，總用地面積為2.45平方公里。黃金口（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析（3）“城中村”綜合改造用地按照漢陽區(qū)“城中村”綜合改造計劃，從2005年開始，已開展了13個村的“城中村”綜合改造，目前，有6個村的“城中村”綜合改造規(guī)劃已編制完成并得到市規(guī)劃局批復(fù)，7個村的“城中村”綜合改造規(guī)劃正在編制之中，初步確定安排產(chǎn)業(yè)用地、還建用地、開發(fā)用地等三類用地面積總計約4.26平方公里。黃金

7、口（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析（4）已批租劃撥、成規(guī)模居住小區(qū)用地、企事業(yè)單位與職業(yè)學(xué)校用地、經(jīng)濟(jì)適用房用地已批租、劃撥、成規(guī)模居住小區(qū)、企事業(yè)單位與職業(yè)學(xué)校用地面積共9.46平方公里；經(jīng)濟(jì)適用房用地面積1.4平方公里。黃金口（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析（5）城市公共設(shè)施控制用地規(guī)劃控制公共設(shè)施用地1.63平方公里，其中市政設(shè)施用地0.88平方公里，中小學(xué)教育用地0.75平方公里。黃金口（一）土地現(xiàn)狀調(diào)查及分析（6）市土地中心土地打包用地市土地中心在漢陽區(qū)共儲備用地面積約3.78平方公里，擬作為該中心平衡非經(jīng)營性土地儲備資金的打包用

8、地。黃金口（二）土地打包用地選擇項目名稱地塊編號地塊名稱總用地規(guī)模（公頃）經(jīng)營性用地規(guī)模（公頃）1楊泗港地塊11.939.04(135.6畝)2歸元寺地塊29.8515.63(234.45畝)3漢陽火車站地塊8.407.05(105.75畝)六湖連通水系網(wǎng)絡(luò)4冷凍機(jī)廠地塊11.488.48