安監(jiān)局2011安全生產(chǎn)工作總結(jié)及下屆政府工作謀劃

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1、平泉縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2011年工作總結(jié)和2012年及下屆政府工作謀劃2011年，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把加強安全生產(chǎn)作為促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要工作來抓，采取了一系列積極有效的措施，加強安全監(jiān)管、強化責(zé)任落實，著力解決安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，推進建立安全生產(chǎn)長效機制，加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，安全監(jiān)管體制基本理順，安全監(jiān)管體系逐步完善。進一步加大了對各類事故和安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，安全生產(chǎn)的社會認(rèn)知程度和關(guān)注程度日益提

2、高，公眾的安全生產(chǎn)意識明顯增強。在全縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長的形勢下，安全生產(chǎn)狀況總體上保持了基本穩(wěn)定態(tài)勢。從2007年開始，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)呈逐年下降趨勢，但是受經(jīng)濟和生產(chǎn)力發(fā)展水平所限，全縣安全管理基礎(chǔ)還很薄弱，仍然存在一些亟待解決的突出問題，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。一、指標(biāo)情況2007年至2011年10月底，全縣累計發(fā)生各類事故315起，其中，道路交通事故304起，火災(zāi)事故23起，煤礦事故93起，非煤礦山和尾礦庫事故4起，其他工礦商貿(mào)事故1起；事故起數(shù)總體呈下降趨勢。事故死亡人數(shù)累計63人，其中道路交通事故死亡49人，非煤礦山事故

3、死亡9人，煤礦事故死亡3人，火災(zāi)事故死亡1人，其他工礦商貿(mào)事故死亡1人?！笆晃濉逼陂g，全縣億元GDP死亡率為0.24；就業(yè)10萬人事故死亡率2.32；煤礦百萬噸死亡率1.97；各項指標(biāo)雖然較十五期間有較大幅度下降，但和全國平均水平相比仍然有較大差距。二、主要工作完成情況（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)進一步加強?？h、鄉(xiāng)兩級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)得到了進一步加強，縣級安監(jiān)部門機構(gòu)、人員編制得到了充實，新成立了安全監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、尾礦庫安全監(jiān)管機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實了機構(gòu)、人員、執(zhí)法權(quán)，所有安監(jiān)站人員取得了委托執(zhí)法證

4、。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作力度得到了加強，進一步明確了縣級安委會成員單位職責(zé)，細(xì)化了分工，落實了責(zé)任。（二）安全生產(chǎn)救援體系建設(shè)不斷完善以建立統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制為目標(biāo)，9成立了縣級應(yīng)急救援指揮中心，投入資金720萬元，配備了視頻監(jiān)控、遠程對講設(shè)備，實現(xiàn)了與市指揮中心聯(lián)網(wǎng)。組織了企業(yè)、縣、市三級應(yīng)急救援演練；各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案評審備案工作進一步規(guī)范，應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性、不實用的現(xiàn)象大大改善。急救援隊伍建設(shè)進一步加強，縣內(nèi)楊樹嶺礦山救護隊取得三級資質(zhì)，各礦山企業(yè)也分別成立了兼職救援隊伍并與專業(yè)救

5、護隊簽訂了救護協(xié)議。（三）安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作不斷深入2008年縣內(nèi)成立四級培訓(xùn)機構(gòu)一家，成立以來，組織全員培訓(xùn)人數(shù)累計達15520人次；師資力量不斷充實，教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平不斷提高。全縣高危行業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)率達到了100%，非高危行業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)率達到了40%。安全文化建設(shè)不斷加強，出臺了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》和《安全文化建設(shè)考核辦法》，全縣安全咨詢、文藝匯演、知識競賽、安全訪談等各種宣傳方式得到了廣泛應(yīng)用，山莊、長城、楊煤、柏泉等安全文化建設(shè)試點企業(yè)典型帶動作用切實發(fā)揮，全社關(guān)注安全的氛圍日益濃厚。（四）安全標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實推

6、進進一步加強了安全標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)文件的宣貫，組織培訓(xùn)班對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體管理人員進行了專項培訓(xùn)，煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、機械制造等行業(yè)分別培樹了示范企業(yè)。結(jié)合行政指導(dǎo)工作，縣安監(jiān)局安排專人對申報標(biāo)準(zhǔn)化的各行業(yè)企業(yè)進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極幫助企業(yè)全面“9對標(biāo)”，不斷提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平。同時，把安全標(biāo)準(zhǔn)化做為行政許可的前置條件，對在規(guī)定時間內(nèi)沒有達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等級的不予辦理行政許可。全縣企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識程度不斷提高。截止10年底，全縣非煤礦山企業(yè)達到五級標(biāo)準(zhǔn)化的比例達到51%。（五）重大危險源監(jiān)控措施更加完善在積極完善重大危險源

7、申報、登記建檔、監(jiān)測、評估工作的基礎(chǔ)上，大力推進視頻監(jiān)控和在線監(jiān)控項目建設(shè)，十一五期間，投資1300萬元，完成縣級監(jiān)控中心、50家企業(yè)視頻監(jiān)控和29座尾礦庫在線監(jiān)控等建設(shè)內(nèi)容，高科技手段在重大危險源監(jiān)控工作上得到了應(yīng)用。對煤礦企業(yè)落實了安監(jiān)局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶責(zé)任人員包保制度、駐礦安監(jiān)員24小時跟班作業(yè)制度、礦長下井帶班制度，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)包保尾礦庫制度，對重點高危企業(yè)監(jiān)管力度進一步加強。（六）重大事故隱患的治理措施進一步落實隱患排查治理工作制度不斷完善，按照“五落實”的要求，對重大事故隱患逐一落實整改措施、責(zé)任人、整改時

8、限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案，掛牌督辦，確保隱患整改到位。企業(yè)隱患整改資金投入力度不斷加大，十一五期間，全縣尾礦庫整治累計投入資金6800萬元，一大批隱患得到了徹底治理。（七）安全生產(chǎn)專項整治不斷深化9煤礦、非煤